| 關 鍵 詞： |
獨立機關；訴願管轄；行政一體；合法性監督；專業判斷 |
| 中文摘要： |
國家通訊傳播委員會為我國依中央行政機關組織基準法所設置之獨立機關，釋字第六一三號肯認立法設置獨立機關之合憲性。而獨立機關之訴願管轄問題則經最高行政法院二○○八年十二月第三次庭長法官聯席會議決議：依訴願法規定，行政院應為國家通訊傳播委員會行政處分之訴願管轄機關。本文以上開決議為中心，於現行法制下，探討獨立機關訴願管轄問題及訴願管轄機關之個案審議可能之界線，同時檢討訴願法等相關法制，探求實務運作維持獨立機關獨立性及兼顧人民權益保障之可能做法。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、通傳會訴願管轄爭議
參、獨立機關訴願審議之應有界線
一、以合法性審查爲原則
二、行政處分之形式審查
（一）組織合法
（二）正當法律程序
（三）行政程序之遵守
三、行政處分之實質審查
（一）事實問題
（二）法律問題
肆、相關法制之可能因應
伍、結語
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| 相關法條： |
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| 相關判解： |
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| 相關函釋： |
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