| 關 鍵 詞： |
基因改造法制；非基因改造專區；GMO-Free運動；日本GMO法制；歐開GMO法制 |
| 中文摘要： |
國際間不同國家內部分地區或地方政府，採行與中央政府不同且通常是較為嚴格之 GMO 管理規範，其中有些地區更片面地宣示成為非基因改造專區（GMO-free zone），而此現象背後，存在著市民社會以社會運動形式所展現出的反動力量。本文分析討論兩個案例，一是歐盟與波蘭間，就波蘭欲立法限制其境內基因改造作物種植行為所產生的爭端，另一則是日本地方自治團體制定專門條例來增強中央政府 GMO 規範之管制強度的作法。在前者案例中，在歐盟對於 GMO 規範的法制調和架構下，波蘭如何宣稱其國內具有嚴格限制基因改造作物種植行為的需求，而歐盟又是如何回應此一宣稱，將點出有關地方選擇反 GMO 政策立場之理由應如何被認可之問題。在後者案例中，日本部分地方政府在中央政府的 GMO 管理規範架構下，單行立法採行更嚴格的管制，其制度上如何讓此階層化的管制變成可能，以及如何讓地方自治團體有空間得以選擇其所需求的規範強度，將是本文討論此案例時的論述重點。透過這兩個案例的討論，本文試圖對我國未來 GMO 管理規範的立法方向提出建議，點出應如何讓其制度設計可以提供地方自治團體尋求多元發展之空間，並避免可能發生的法制衝突。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、GMO-Free 作為一種反動的社會運動
參、歐盟與波蘭有關 GMO 立法之爭端
一、波蘭立法草案內容及其主張
二、新歐盟之決議
三、小結：科學與政治之拉鋸
肆、日本地方政府立法增強 GMO 管制強度之作法
一、北海道與新潟縣所制定之專門條例內容概述
二、小結：階層化規範之彈性
伍、代結論：試想我國未來的立法方向
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