法學期刊
論著名稱: 案件分配、司法中立與正當法律程序-以美國聯邦地方法院之規範為中心(CASE ASSIGNMENT, NEUTRALITY OF THE JUDICIAL SYSTEM AND DUE PROCESS……WITH FOCUS ON THE FEDERAL DISTRICT COURTS OF THE UNITED STATES)
編著譯者: 黃國昌
出版日期: 2010.04
刊登出處: 台灣/東吳法律學報第 21 卷 第 4 期 /155-206 頁
頁  數: 52 點閱次數: 1747
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授 權 者: 東吳大學 授權者指定不分配權利金給作者)
關 鍵 詞: 案件分配案件分配中立原則正當法律程序美國聯邦法院法官獨立
中文摘要: 「案件分配」此一議題在近時因陳水扁前總統之案件引起廣泛的關注,論者多由德國法之「法定法官原則」加以闡釋。本文旨在檢視美國聯邦法對此議題所採取的規範態度,並藉由對美國聯邦法之說明與檢討,進一步討論美國法對我國法所可得之正面啟發與反面警示,同時在此基礎上,對於大法官會議釋字第 665 號解釋,一方面提出簡要評釋,一方面與美國法進行比較。在聯邦國會之授權下,美國聯邦法院雖然向來認為案件應如何在有管轄權之法院內進行內部分配,屬於法院固有權限得決定之事項,同時,聯邦判例法亦不承認當事人有權要求法院依特定方式進行分案;然而,基於「正當法律程序」之要求,美國法仍承認「案件中立分配」之理念,禁止藉由人為操控案件之分配,以影響訴訟的可能結果,並在法院所制定之分案規則中,努力藉由分案基準之設定予以落實。本文認為,我國憲法雖未明文規定所謂「法定法官原則」,惟釋字第 665 號解釋透過憲法解釋,使「案件分配中立理念」成為我國憲法位階的要求,對我國就此問題之規範,作出重要貢獻。不過,在另一方面,釋字第 665 號解釋仍殘留尚未解決的重要問題。為一步提昇人民對司法的信賴並充實當事人之訴訟權保障,本文主張應就我國法院分案制度之相關規範與設計,在立法層面上重新檢討整備,筆者並提出若干具體建議。
英文關鍵詞: Case AssignmentPrinciple of NeutralityDue Processthe U.S. federal courtsIndependence of Judges
英文摘要: Due to former President Chen’s criminal trial, the subject of case assignment has not only attracted much attention but became a controversial issue recently in Taiwan. Almost all relevant discussions on this subject are based upon the German doctrine of Gesetzlichen Richter. This article purports to examine this issue from a different perspective, discussing the relevant rules regulating case assignment in the U.S. federal district courts and analyzing the attitude expressed in their case law. Moreover, this article also examines the principles established in No. 665 Interpretation of the Taiwan Constitutional Court and compares such principles with the U.S. doctrines. The federal courts consistently hold that the court has inherent authority to decide how to assign cases among judges and a party has no right to any particular procedure for the selection of the judges. Nevertheless, the U.S. law still recognizes that due process requires case assignment based upon the principle of neutrality in or der to prevent manipulation of case assignment to affect case outcomes. The examination of the U.S. law provides valuable insights for the Taiwanese courts. This article argues that while the Taiwan Constitution does not explicitly provides the principle of neutrality of case assignment, the Taiwan Constitutional Court correctly establishes this requirement through the interpretation of the relevant constitutional provisions regarding due process as well as a fair trail. This article further makes a number of suggestions with regard to how Taiwan could reform its system to enforce the neutrality principle and to enhance the public’s confidence in the integrity of the judicial system.
目  次: 壹、序言
貳、關於聯邦地方法院案件分配的成文規範
一、聯邦國會之立法
(一)基本規範內容
(二)首席法官(Chief Judge)與資深法官(Senior Judge)
二、聯邦地方法院之「當地規則」(Local Rules)
(一)「當地規則」的射程範圍-「案件改分」與「法官更易」
(二)隨機分配之原則
(三)相牽連案件之特殊分案
(四)其他的特殊分案規定
(五)避免當事人不當介入的特別規定
參、聯邦法院的具體裁判例
一、違反憲法「正當法律程序」之挑戰
(一)基本規範態度的建立-無請求隨機分案的憲法權利:United States v. Keane 案
(二)本於效率性考慮之分配-合意移轉案件不以明文規定為必要:United States v. Martinez
(三)使檢察官得片面選擇法官?:Tyson v. Trigg 案
二、違反法律或規則所定之分案方法
(一)首席法官無權片面更改分案規則:Utah-Idoho vs. Ritter 案
(二)實際不公平之要求:United States v. Torbert 案
(三)法官間之紛爭:In re McBryde 案
肆、檢討分析-兼評釋字第 665 號解釋
一、對美國聯邦法之鳥瞰與檢討
(一)基本規範態度
(二)對美國法之檢討
二、我國大法官會議釋字第 665 號解釋
(一)在釋字第 665 號解釋前之規範狀態
(二)釋字第 665 號解釋之態度
三、在釋字第 665 號解釋後之改革方向
(一)釋字第 665 號解釋的貢獻與殘留之課題
(二)在立法層面上重新整備檢討分案規範之必要
伍、結語


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