| 關 鍵 詞： |
權限委任；權限代理；管轄權恆定原則；管轄權移轉；自治事項；委辦事項；團體委辦；機關委辦；自主組織權；層級管轄 |
| 中文摘要： |
本文從地方自治團體任務異質性作為思考出發點，探討行政程序法第 15 條第 1 項所規定之權限委任機制，對地方政府層級之適用可能性與範圍。
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| 目 次： |
壹、問題之提出
貳、權限委任制度概述
一、權限委任作為管轄權移轉之機制
二、權限委任之外部與內部法效力
三、權限委任之法律效果
參、地方自治團體之權限委任
一、「地方任務二元論」作為思考之出發點
二、自治事項之權限委任
（一）地方獲得自治事項之權源
（二）中央法律「層級管轄條款」之意涵
（三）地方自治事項權限委任之合法性要件
（四）小結
三、委辦事項之權限委任
（一）地方自治團體委辦事項之獲致來源
（二）「團體委辦」與「機關委辦」之區分思考
肆、結論與建議
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