關 鍵 詞: |
遊艇基地;遊艇港;遊艇活動;遊艇 |
中文摘要: |
馬總統自競選以來即宣示「藍色革命 海洋興國」的海洋政策,並且鬆綁及增修相關法令,開放民眾親海活動,檢討與增修海洋觀光遊憩投資項業,以及船艇、浮具和水上飛行載具等活動相關法令,強化海域安全與基本措施,簡化民眾出入港、舟艇持有操作、海上遊憩等手續。開放近海管制,鼓勵親海性事業和舉辦公眾活動。但在具體的執行上是否有達成上述要求甚有疑義,目前我國遊艇活動不甚發達的主因在於缺乏停泊地點以及過於複雜的行政管制措施。本文試圖的討論由民間參與遊艇基地建設的可能性與問題。其實由民間參與公共建設在我國已是普遍存在的現象,如臺灣高鐵、台北轉運站與高雄捷運等。而此外最大問題毋寧在於CIQS(CUSTOMS, IMMIGRATION, QUARANTINE AND SECURITY)的權力委外上。因為遊艇基地不單只是一個公共建設,使用人的便利使用以及進出管制也是造成目前窘狀的原因,唯有解決此一難題,始能達成「藍色革命 海洋興國」之目標。
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英文關鍵詞: |
Yacht;yacht inspection;Marina;BOT;CIQS |
英文摘要: |
Taiwan is surrounded by sea, but not developed in boating activities. Yacht is expensive and the maintenance cost is expensive. Starting from the vision of regulation to yachting activit. CIQS (CUSTOMS, IMMIGRATION, QUARANTINE AND SECURITY) too complicated, and there is no good yacht port. These issues must be addressed. This paper intends to discuss the perspective of administrative law approach by BOT to building Yacht Base or Marina. Countries can reduce the financial burden of. Control measures should be abolished or improved. So can the intention to develop Taiwan's marine tourism.
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目 次: |
壹、前言 貳、民營化思潮與概念 一、民營化浪潮的背景 二、民營化之概念與類型 (一)民營化之概念 (二)民營化之類型 三、民營化之界限以及國家角色之轉變 (一)國家角色的轉變 (二)擔保國家的責任 四、民營化類型與國家責任 (一)民營化類型與國家責任之對應 (二)民營化之界限 (三)BOT 模式與國家責任 參、遊艇基地之概念 一、現階段的困境與遊艇基地的建設 (一)繁瑣的出入港管制 (二)設立非港口之遊艇基地 二、遊艇基地的概念與法律地位 肆、BOT 模式在遊艇基地的適用 一、BOT 模式的容許性 二、BOT 模式之界限 伍、警察任務的民營化 一、CIQS 任務民營化的可能 二、CIQS 委外時應注意事項 三、小結 陸、結語-建構遊艇基地之専用法制 柒、參考文獻
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相關法條: |
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相關判解: |
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相關函釋: |
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