| 關 鍵 詞： |
訴願之要件；行政機關；資訊行為；行政救濟管道；保護規範理論；公共利益 |
| 中文摘要： |
行政機關之函覆為單方行為且居於國家行政權作成，此點毫無疑問；但是如果要構成行政處分則必須要具備一定之法律拘束力的規範，命令為一定作為或不作為，設定、變更、廢止或確認一定的權利或義務，行政機關須有處分的意思。另一方面，函覆若未發生確認之效力，僅是基於程序法上的照顧羲務所為的單純資訊行為，若檢舉人無受確認上之正當利益，亦或是函覆僅是通知調査結果，並無對檢舉人確認被檢舉人行為合法與否之意時，也非確認處分 。
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| 目 次： |
壹、案例事實
貳、爭點
參、判決要旨
肆、評析
一、函覆之性質
（以上刊載本期）
（以下待續）
二、保護規範理論與訴權
三、結語
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| 相關法條： |
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| 相關判解： |
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| 相關函釋： |
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| 相關論著： |
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