| 關 鍵 詞： |
傳染病防治；私運管制物品；法律保留；法律優位；限制人民身體自由；空白刑法；授權明確性 |
| 中文摘要： |
刑法中之構成要件可否由行政機關補充，首先涉及法律保留的問題。何種事項應由法律規定，何種事項得授權行政機關以命令加以規範，則涉及到行政權與立法權之互動。依法行政原則之下尚可分為「法律保留」與「法律優位」兩項子原則。對於基本權之實現重要者應由立法者決定外，在公共事務上則從受規範人範園大小、影響之久暫、財政影響範圍、公共爭議性之強弱與變革幅度等來加以衡量。此種說法雖仍具不穩定性，但為重要與否提出一個更値考量的標準。而由於社會的進步神速，部分事項由行政決定已無法避免。但在此尚必須遵循授權明確性之要求，此點在下文中將進一步說明。
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| 目 次： |
壹、行政命令與法律保留
貳、授權明確性之要求
參、授權明確性與空白刑法的問題
肆、結論
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