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論著名稱： 論大學執行研究計畫教師之法律地位
編著譯者： 蔡志方
出版日期： 2012.07.15
刊登出處： 台灣／台灣法學雜誌／第 204 期 ／87-101 頁
頁　　數： 26 點閱次數： 1684
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授 權 者： 蔡志方
關 鍵 詞： 身分公務員；授權公務員；委託公務員；附隨義務；公權力屬性；依法審判
中文摘要： 「身分公務員」或「功能上公務員」，俱為上游行政法制（行為規範）之核心概念，其概念體系之建立，必須從行政法學之方法與觀點著手，其他下游法律，如刑法此種制裁規範亦應以之為基礎，建構其規範體系，方克有濟。刑法第 10 條第 2  項規定之「身分公務員」、「授權公務員」或「委託公務員」概念，自無法與行政法學上之公務員概念脫鉤，並應符合修正之意旨。所謂「授權公務員」或「委託公務員」，其實應僅限於行政程序法第 16 條、訴願法第 10 條、行政訴訟法第 25 條與國家賠償法第 4  條所規範之「公權力受託人」。大學專任教師除非被依法授權或委託行使公權力，否則，難以依法成為所謂之「授權公務員」或「委託公務員」。
目　　次： 壹、問題之提出：大學教師屬於「身分公務員」、「授權公務員」或「受託公務員」？
貳、從立法目的，看大學教師是否為貪污治罪條例之規範對象
參、大學教師之法律地位
一、大學法之規定
二、教師法之規定
三、大法官釋字第 308 號解釋
四、其他實務見解
（一）司法機關見解
（二）行政機關見解
肆、大學教師執行研究計畫時之法律地位
一、研究計畫法律關係之主體
（一）大學與委託機關或團體（法人）
（二）大學與補助機關或團體（法人）
二、執行研究計畫教師是否為研究計畫法律關係之主體？
（一）機關或團體（法人）委託研究時
（二）機關或團體（法人）補助研究時
三、執行研究計畫教師係研究計畫法律關係之第三人？
（一）機關或團體（法人）委託研究時
（二）機關或團體（法人）補助研究時
四、委託或補助研究計畫之內容是否與行使公權力有關？
伍、大學教師執行研究計畫請購器材時之法律地位
一、執行研究計畫所需器材之請購
二、執行研究計畫所需器材之採購
陸、結論
附錄
1.國立成功大學採購辦法
2.國立嘉義大學採購作業要點
3.國立中正大學採購作業要點
4.國立臺灣大學科學技術研究發展採購作業要點
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