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論著名稱: 論大學執行研究計畫教師之法律地位
編著譯者: 蔡志方
出版日期: 2012.07.15
刊登出處: 台灣/台灣法學雜誌第 204 期 /87-101 頁
頁  數: 26 點閱次數: 1684
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授 權 者: 蔡志方
關 鍵 詞: 身分公務員授權公務員委託公務員附隨義務公權力屬性依法審判
中文摘要: 「身分公務員」或「功能上公務員」,俱為上游行政法制(行為規範)之核心概念,其概念體系之建立,必須從行政法學之方法與觀點著手,其他下游法律,如刑法此種制裁規範亦應以之為基礎,建構其規範體系,方克有濟。刑法第 10 條第 2  項規定之「身分公務員」、「授權公務員」或「委託公務員」概念,自無法與行政法學上之公務員概念脫鉤,並應符合修正之意旨。所謂「授權公務員」或「委託公務員」,其實應僅限於行政程序法第 16 條、訴願法第 10 條、行政訴訟法第 25 條與國家賠償法第 4  條所規範之「公權力受託人」。大學專任教師除非被依法授權或委託行使公權力,否則,難以依法成為所謂之「授權公務員」或「委託公務員」。
目  次: 壹、問題之提出:大學教師屬於「身分公務員」、「授權公務員」或「受託公務員」?
貳、從立法目的,看大學教師是否為貪污治罪條例之規範對象
參、大學教師之法律地位
一、大學法之規定
二、教師法之規定
三、大法官釋字第 308 號解釋
四、其他實務見解
(一)司法機關見解
(二)行政機關見解
肆、大學教師執行研究計畫時之法律地位
一、研究計畫法律關係之主體
(一)大學與委託機關或團體(法人)
(二)大學與補助機關或團體(法人)
二、執行研究計畫教師是否為研究計畫法律關係之主體?
(一)機關或團體(法人)委託研究時
(二)機關或團體(法人)補助研究時
三、執行研究計畫教師係研究計畫法律關係之第三人?
(一)機關或團體(法人)委託研究時
(二)機關或團體(法人)補助研究時
四、委託或補助研究計畫之內容是否與行使公權力有關?
伍、大學教師執行研究計畫請購器材時之法律地位
一、執行研究計畫所需器材之請購
二、執行研究計畫所需器材之採購
陸、結論
附錄
1.國立成功大學採購辦法
2.國立嘉義大學採購作業要點
3.國立中正大學採購作業要點
4.國立臺灣大學科學技術研究發展採購作業要點
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