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論著名稱： 大學的法定管轄範圍
編著譯者： 李惠宗
出版日期： 2012.09.01
刊登出處： 台灣／台灣法學雜誌／第 207 期 ／148-159 頁
頁　　數： 12 點閱次數： 938
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授 權 者： 李惠宗
關 鍵 詞： 大學；學生；處罰權；大學自治；學術自由
中文摘要： 2010 年 12 月某校學生因為「惡意阻擋救護車」，甚至還上出「中指」的不雅姿勢，而引發社會輿論撻伐。此一案例，該學生後來被學校以一次記二大過二小過「留校察看」的處分，其理由是「有損校譽」。姑不論該事件處理在法律上「是否正確」，但此一事件所引發的問題及最近司法院作成釋字第 684 號解釋，學生與學校的關係是否要從「法律面」來建構，實屬一嚴肅問題。後來立法院通過「道路交通管理處罰條例第 7 條之 2 修正未來駕駛如果有不避讓發出警號的消防車、救護車、警備車及工程救險車時，除了原訂罰鍰外，還要被吊扣駕照 3 個月。但此一案例在法學上饒富意義的是，如果各大學學生獎懲辦法的規定，學生行為「違反法令」，其情節嚴重者，另予處罰，法律是是否禁得起檢驗？如果受到處罰的學生主張「記小過」而提起行政訴訟，應否准許？又學生主張學生獎懲辦法中的處罰條款有違反上位規範而無效情形，各該學校對學生的懲罰具體處分又應如何處理？
目　　次： 【要點】
【分析】
壹、行政罰法定原則
一、意義
二、法定主義的內涵
（一）處罰的依據－法律及法規命令
（二）自治（性）條例
三、處罰的範圍
四、高中職以下學校的處罰權
貳、大學權限範圍與管轄法定原則
一、管轄法定原則的基礎
二、法律保留原則與不當聯結禁止原則
三、一行為不二罰原則違反的疑慮
參、對學生懲處的性質
一、行政機關－公權力主體
二、公法事件
三、特定或可得特定之具體事件
四、行政決定或其他公權力措施
五、對外發生法律效果
六、直接發生法律效果
七、單方行為
肆、學生訴訟的途徑
【結論】
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