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論著名稱： 個人資料保護法上的帝王條款－目的拘束原則
編著譯者： 李惠宗
出版日期： 2013.01
刊登出處： 台灣／法令月刊／第 64 卷 第 1 期 ／37-61 頁
頁　　數： 25 點閱次數： 2214
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授 權 者： 李惠宗
關 鍵 詞： 個人資料；個資保護；隱私權；目的拘束原則；證據能力
中文摘要： 個人資料保護法上的帝王條款－「目的拘束原則」其內涵及違反此一原則效力如何的問題。茲舉實務上頗為普遍發生的案例作為楔子，論述如下：各地方政府收費停車場（或委託收費）之電子收費系統，在停車之居民已繳交停車費後，該停車資料是否可以繼續保有？並進而提供給稅務機關，作為稽徵「汽車使用牌照稅」欠稅及罰款之證據？另外的問題是，地方稅務局可否以縣（市）政府交通局的停車收費資料，作為逾期未繳納牌照稅之車輛仍有繼續使用道路的「證據」，從而對該車輛處以罰鍰，此種處罰所依據的證據是否有欠缺「證據能力」的問題？又人民對於交通局所持有的此些資料，在繳清停車費用之後，可否請求不留任何痕跡地完全刪除。人民如有權利請求刪除，應提起何種訴訟？此一問題，實務上迭有發生 ，在個資法尚未施行之前，並無問題，但該法施行之後，應有不同的面貌。限於篇幅，本文僅先以公務機關之蒐集、處理及利用個資為主要論述標的 。
目　　次： 壹、問題的提出
貳、個資保護與隱私權的關係
一、隱私權的發軔
二、隱私權的本質論
三、個人資料與隱私
四、隱私合理期待
參、個資法上「目的拘束原則」
一、目的拘束原則的內涵
（一）蒐集、處理及利用個資必須在公務機關法定職務內
（二）法定職務內的必要性
（三）蒐集、處理及利用個資必須具有明確性
二、目的拘束原則衍生的措施義務
（一）目的外蒐集、處理及利用之禁止
（二）限定個人同意的有效期限
三、違反目的拘束原則所移送證據之證據能力問題
（一）德國聯邦個人資料保護法的運作
（二）我國個資法欠缺違反目的拘束原則證據能力之規定
肆、問題的解決及延伸問題
一、問題的解決
二、延伸問題
伍、結論
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