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論著名稱： 環評正當程序的正解與應用（下）：《中科三期二次環評撤銷訴訟案》－最高行政法院 102 年度判字第 120 號判決解評
編著譯者： 李建良
出版日期： 2013.06.01
刊登出處： 台灣／台灣法學雜誌／第 225 期 ／55-69 頁
頁　　數： 13 點閱次數： 2753
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授 權 者： 李建良
關 鍵 詞： 中科三期二次環評；第二階段審查；環境影響評估；獨立參加；環評法；美麗灣開發案
中文摘要： 本文首先介評最高行政法院 102 年度判字第 120 號判決，主要重點在於「二階環評程序之制度功能比較」。對於法院見解，依本文之見，第二階段環評的程序設計，相對於第一階段，旨在提升環境保護的安全係數與司法救濟的審查能量。蓋第二階段環評程序，從「環說書公開陳列或揭示」、「開發單位公開說明會」、「有關機關及當地居民之提出意見」、「主管機關之界定評估範疇」、「相關機關之現場勘查及公聽會之舉行」，以迄「主管機關作成審查結論、修正及認可環評書」，環環相扣，缺一不可。基於上述立論，本文續以最高行政法院 102 年度判字第 120 號判決為據，解說環評程序的制度功能及其實務應用。
目　　次： 壹、序說：中科三期二次環評撤銷訴訟案
一、事實概要
二、爭點整理
三、理由節要
貳、解說評析
一、獨立參加第三人之認定與行政法院裁量減縮至零？－正當司法程序 v. 正當行政程序
二、第一階段環評程序之制度功能
三、第一階段環評程序有無「公共參與」之制度功能？
四、二階環評程序之制度功能比較
（以下刊載本期）
五、「對環境有重大影響之虞」的概念意涵與規範意義
六、99 年審查結論之違法事由
參、結語：建立「有疑問，不開發」、「有疑者，唯環境」的環評原則
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