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論著名稱: 環評正當程序的正解與應用(下):《中科三期二次環評撤銷訴訟案》-最高行政法院 102 年度判字第 120 號判決解評
編著譯者: 李建良
出版日期: 2013.06.01
刊登出處: 台灣/台灣法學雜誌第 225 期 /55-69 頁
頁  數: 13 點閱次數: 2753
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授 權 者: 李建良
關 鍵 詞: 中科三期二次環評第二階段審查環境影響評估獨立參加環評法美麗灣開發案
中文摘要: 本文首先介評最高行政法院 102 年度判字第 120 號判決,主要重點在於「二階環評程序之制度功能比較」。對於法院見解,依本文之見,第二階段環評的程序設計,相對於第一階段,旨在提升環境保護的安全係數與司法救濟的審查能量。蓋第二階段環評程序,從「環說書公開陳列或揭示」、「開發單位公開說明會」、「有關機關及當地居民之提出意見」、「主管機關之界定評估範疇」、「相關機關之現場勘查及公聽會之舉行」,以迄「主管機關作成審查結論、修正及認可環評書」,環環相扣,缺一不可。基於上述立論,本文續以最高行政法院 102 年度判字第 120 號判決為據,解說環評程序的制度功能及其實務應用。
目  次: 壹、序說:中科三期二次環評撤銷訴訟案
一、事實概要
二、爭點整理
三、理由節要
貳、解說評析
一、獨立參加第三人之認定與行政法院裁量減縮至零?-正當司法程序 v. 正當行政程序
二、第一階段環評程序之制度功能
三、第一階段環評程序有無「公共參與」之制度功能?
四、二階環評程序之制度功能比較
(以下刊載本期)
五、「對環境有重大影響之虞」的概念意涵與規範意義
六、99 年審查結論之違法事由
參、結語:建立「有疑問,不開發」、「有疑者,唯環境」的環評原則
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