| 關 鍵 詞： |
租稅；財政收支劃分法；統籌分配稅；地方稅法通則；規費；臨時稅課；核定；備查；租稅輸出；特別公課 |
| 中文摘要： |
地方財政能否自主，重要者涉及國稅與地方稅，如何劃分，目前經由財政收支劃分法掌握在中央手裡，並透過統籌分配稅款與補助款方式進行分配，而地方在無法開徵地方稅的困境下，只能仰賴中央的統籌分配稅款或補助款，不但喪失了地方財政應有的自主性，也違背了租稅國家之憲法理念。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、憲法稅條款之保障與憲法解釋
參、我國地方稅課徵現狀觀察
肆、財政部形式的備查卻是實質的核定，在程式上嚴重限制地方課稅立法權
伍、不得開徵事項之理由，在實質上限制地方課稅立法權之應有空間
陸、結語
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