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論著名稱: 國家賠償責任以責任保險分散可行性之初探(Feasibility for Covering State Compensation Liability by Insurance System)
編著譯者: 葉啟洲
出版日期: 2013.08.01
刊登出處: 台灣/法令月刊第 64 卷 第 8 期 /72-85 頁
頁  數: 15 點閱次數: 719
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授 權 者: 葉啟洲
關 鍵 詞: 國家賠償責任保險自己保險公務員責任
中文摘要: 國家賠償法第 2 條第 2 項及第 2 項規定:「公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同。前項情形,公務員有故意或重大過失時,賠償義務機關對之有求償權。」同法第 3 條第 1 項並規定:「公有公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。」在此一規定之下,國家與公務員均面臨負擔損害賠償責任的風險。此一風險在賠償義務機關方面,向來均係藉由編列公務預算加以支應;在公務員方面,則大多由公務員自行承擔,僅少數公務員得有機會透過責任保險加以移轉、分散。而責任保險具有分散被保險人責任風險與強化被害人保護的雙重功能,此等功能可否運用於國家賠償責任,國內相關研究不多。究竟國家賠償責任風險能否以責任保險分散之?二者關聯性如何?現行保險實務有無承保國家賠償責任的保險商品?如有,其特色與值得改進之處為何?凡此種種,均有相當之理論與實務價值,故特為文分析檢討之,以作為將來國家賠償制度及責任保險制度發展之參考。
英文關鍵詞: State compensation liabilityliability insuranceself-insuranceliability of civil servants
目  次: 壹、問題之提出
貳、國家賠償責任概述
一、國家賠償責任之主體
二、國家賠償責任之責任範圍
參、責任保險之機能與國家賠償責任之關聯
一、責任風險分散機能
二、被害人保護機能
三、責任法之預防機能與責任保險
四、責任保險運用於國家賠償責任之適法性
肆、我國現行保險實務中之國家賠償責任
一、機關責任部分-教育機構責任保險
二、公務員責任部分-強制執行人員責任保險
伍、責任保險與國家賠償責任連結度之提升-代結論
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