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論著名稱: 不必要的違憲宣告-談釋字第 705 號捐地節稅金額認定之違憲(上)
編著譯者: 柯格鐘
出版日期: 2013.10.10
刊登出處: 台灣/稅務旬刊第 2233 期 /25-29 頁
頁  數: 6 點閱次數: 1060
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授 權 者: 柯格鐘
關 鍵 詞: 違憲捐贈扣除額免稅額
中文摘要: 本文在結論上,完全贊同前述大法官少數不同意見的結果,認為釋字第 705 號解釋,其實是作了不必要的違憲宣告,只是徒增將來稅捐稽徵實務的困擾而已。關於多數大法官在解釋文及解釋理由書中所提出,稅基為稅捐之重要事項,應由法律規範本身或由法律明確授權的命令加以規定,個人以為,有必要撰文加以回應,如此才能適當解除多數大法官,或者一般之納稅義務人,對於上開逕由財政部依據職權作成認定事實基準所抱持的疑慮。本文之討論因此將從捐贈列舉扣除額的法律性質開始,再論述制定稅捐客體與稅基規定之行政立法權限的分野,希冀能讓讀者大眾對於所涉及之規定背後隱藏運轉的道理,獲得一個整體概念。
目  次: 壹、前言:問題緣起
貳、捐贈與各種扣除額規定的意義與法律性質
一、所得稅法應適用之基本原則:客觀與主觀淨值原則
二、免稅額與扣除額規定之意義
三、特別扣除額規定之意義
四、小結:捐贈與各種扣除額規定之意義與法律性質
(以上刊載本期)
(以下待續)
參、稅捐客體與稅基規定的行政立法權限分野
一、概述
二、以三段論法之邏輯具體化行政權與立法權的分野
三、系爭財政部令之規範事項的定性
肆、結論:今後對策
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