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論著名稱: 行政罰與刑事罰界限問題之探討
編著譯者: 蔡震榮
出版日期: 2014.01
刊登出處: 台灣/法令月刊第 65 卷 第 1 期 /39-59 頁
頁  數: 23 點閱次數: 2010
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授 權 者: 蔡震榮
關 鍵 詞: 行政罰刑事罰行政權司法權警察輕犯罪
中文摘要: 行政罰與刑事罰界限如何釐清,向來是學術界與實務界關心之議題,本問題早於存在,不僅存在於我國在且也存在於國外。
本文首先針對本議題影響最深遠的德國做介紹,包括戰前以及迄今嚴格區分行政罰與刑事罰之界限。第二部分對奧地利行政刑罰法之發展作比較,因為奧地利移植德國制度後於本土深化之,臺灣以及中國大陸警察刑法典也有類似發展,但日本卻走不同路線,與創始國德國明顯不同,本文將敘述各國戰前戰後之發展,比較之重點集中德日中國大陸行政罰與行政罰界限以及警察法之比較分析,本文也一併介紹奧地利之行政刑罰法。
本文發現法律制度之創設,會有移植之作用,但因各國國情不同,立法機關各有自己考量來決定兩者間之界限,而發展出不同制度,但行政權仍應有其界限,而不得侵犯司法權之核心內容,這將是本文探討之主要重點。
目  次: 壹、前言
貳、德國法制之發展
一、德國警察刑法典之發展
(一)第二次世界大戰前的德國警察刑法典
(二)秩序違反法
(三)德國秩序違反法與我國行政罰法以及社會秩序維護法之比較
二、德國警察法之發展
參、奧地利行政刑罰法
一、奧地利的(行政刑罰法)
二、行政刑罰未來發展
肆、日本法制之發展
一、第二次世界大戰前之警察刑罰典
二、第二次世界大戰後之發展
(一)輕犯罪法
(二)地方之迷惑防止條例
三、日本行政罰與刑事法之界限
四、行政刑罰範圍與人權保障
(一)刑事政策之分析
(二)法律專業能力限制行政刑罰的執行力
五、警察法之發展
(一)臨檢
(二)路檢
(三)帶往強制力之行使
(四)所持品檢查
伍、中國大陸行政罰與刑事罰界限
一、治安管理處罰法
(一)法官保留之司法審判權
(二)責任條件
(三)正當事由免責
(四)缺乏法律明確性
二、治安管理處罰法與刑法間之界限
三、行政罰與刑事罰競合之處理
四、法律移植與本土適應之困境
陸、結論
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