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論著名稱: 土壤污染之應變措施、整治義務與費用負擔:《中石化土污應變措施費用案》-剖析最高行政法院 102 年度 8 月份第一次庭長法官聯席會議決議(二)
編著譯者: 李建良
出版日期: 2014.01.01
刊登出處: 台灣/台灣法學雜誌第 239 期 /63-73 頁
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授 權 者: 李建良
關 鍵 詞: 土壤污染應變措施列管場址戴奧辛法律明確性原則目的解釋
中文摘要: 有關最高行政法院 102 年度 8 月份第一次庭長法官聯席會議(二)之決議係基於「防止損害擴大及消除危害」之立法目的,認定主管機關得採取應變必要措施之範圍,不以控制或整治場址為限,契合於土污法之規範目的,有助於環境生態與人民權利的保護;但若不詳究污染行為人因其「污染行為」之責任屬性及依法所應負有之公法上義務 ,逕將主管機關依法所負有之應變義務及其措施所支出之費用,等同於污染行為人應負擔之費用義務,甚而將主管機關履行其法定義務所生之行政費用全盤轉嫁到污染行為人身上,其結果不僅造成人民權利的過度限制,亦可能使人民與國家之間的關係失去均衡。
目  次: 前言
決議簡介
一、法律問題
二、法律見解
三、決議見解
四、爭點分析
決議闡析
一、義務與費用的內在關聯?
二、應變權限的要件與範圍
三、「應變措施」的文義射程
四、「實際狀況」的規範意義
五、「應變措施」的義務內涵
六、目的解釋的功能與侷限
結語
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