| 關 鍵 詞： |
私經濟行為；雙階理論；授權公務員；政府補助研究計畫；公款；配合款；校務基金 |
| 中文摘要： |
本文先論述有關科研補助的行為性質，繼而探討科研補助經費的所有權歸屬，最後再提出結論認為科研補助應屬於私經濟行政的私法行為，不會因為公立大學教研人員或大學本身執行科研補助行為就會成為公權力行政行為，因其非屬公務行為，相關權利義務皆與公權力無關，其所製作之文書也非公文書。其次，科研補助款項所有權應歸屬於申請補助之教研人員而非公立大學，不論教研人員的身分得喪變更是否屬於公權力之行政處分或私經濟之特別獨立委任關係。如此，所有對於大學教師A、B帳的問題，因補助經費所有權歸屬於大學教師，即便帳務核銷不實，最多僅為主持人與補助機關如國科會形成債務不履行的私法關係，既無貪污罪且無任何對自己詐欺、背信或?造文書等犯罪可能。
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| 目 次： |
壹、問題提出
貳、研行政補助為私經濟行為
參、常識與法感
肆、教師獨立自主的學術自由保障
伍、科研補助經費所有權歸屬
一、企業配合款
二、政府科研補助經費所有權歸屬
陸、結論
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| 相關法條： |
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