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論著名稱: 政府採購法第 85 條之 3 調解委員提出「書面調解建議」之適用疑義-一個涉及調解與仲裁關連之民事訴訟法觀點分析
編著譯者: 吳從周
出版日期: 2014.04.01
刊登出處: 台灣/台灣法學雜誌第 245 期 /101-113 頁
頁  數: 12 點閱次數: 1619
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授 權 者: 吳從周
關 鍵 詞: 政府採購法調解仲裁書面調解當事人合意
中文摘要: 政府採購法笫 85 條之 3 規定之調解委員提出「書面調解建議」之立法規定,應該是立法當時受到民事訴訟法調解規定中第 414 條有關「平允方案」的啟發而來,基本上是對於調解作為一種當事人合意的訴訟契約之誤解,應該被限縮解釋為只是「調解方案」之前階段而己,甚至以「調解方案」之要件適用取代「調解建議」始為正確。本文認為,除非平允的調解建議方案只有一種,無其他選擇可能性;且當事人間之事實並無不一致而無非經調查證據無法釐清之情形,此外,雙方當事人之意見已甚為接近,否則,不應適用有關該條提出「調解建議」之規定。
目  次: 壹、設例
貳、政府採購法第 85 條之 3、第 85 條之 4 與第 85 條之 1 之互動變遷
一、91 年增訂之條文內容
二、96 年之修正
三、97 年及 101 年之修法倡議
參、基本疑義:「調解建議」與「調解方案」之區別?
一、學說見解
二、調解建議乃「平允方案」之書面化
三、疑義與解釋
四、再強調:調解的「自願性」與「中立性」本質
肆、「調解方案」才是重點
伍、結論
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