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澳洲安全情報局；反恐法制；情報監督；訊問令狀；拘禁令狀 |
| 中文摘要： |
澳洲安全情報局（ASIO）受司法部長指揮，負責國內情報業務。2003 年澳洲國會通過「安全情報局（恐怖主義）修正法」，賦予 ASIO 反恐特別權力，得以訊問與拘禁恐怖主義嫌疑犯或非嫌疑犯。該法同時設置了「核發官」和「指導官」，作為令狀核發與訊問執行之主管。
由於此項法律涉及多項人權侵犯之爭議，引起廣泛討論，本文將分析法案的修正背景、「核發官」和「指導官」的任命方式，訊問令狀和拘禁令狀的申請、核發與執行，並說明 ASIO 反恐特別權力之監督機制。最後探討 ASIO 反恐特別權力所引發的爭議，包括「核發官」和「指導官」可能違反澳洲憲法上行政與司法部門權力分立的精神、對於非恐怖主義嫌疑犯的任意拘禁、拘禁時間超過聯合國公約的標準、對於 16 至 18 歲孩童得以拘禁之規定、剝奪個人「反對自證己罪的權利」與「保持緘默的權利」、以及限制律師與當事人的秘密通訊權等問題。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、澳洲安全情報局簡介
一、ASIO 的組織沿革
二、ASIO 的法源依據
參、ASIO 反恐特別權力
一、ASIO 反恐法提出的背景與過程
二、「核發官」和「指導官」的任命方式
三、令狀的申請、核發與執行
肆、ASIO 特別權力之監督機制
一、國會監督
二、行政監督
三、司法監督
四、獨立的監督機構
伍、ASIO 反恐特別權力之實踐情形
陸、ASIO 反恐特別權力之爭議分析
一、關於「核發官」與「指導官」的角色
二、對非嫌疑犯之任意拘禁
三、關於拘禁的時間
四、反對自證己罪的權利
五、關於孩童的拘禁
六、關於律師與當事人的秘密通訊權
柒、結論
參考文獻
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