| 關 鍵 詞： |
政黨；政黨均衡津貼；政黨收入來源；政治獻金 |
| 中文摘要： |
按政黨係現代民主政治體制下不可或缺之組織，其雖非國家機關，但卻影響國家機關之組成及運作，又其雖由人民自由組成，但其角色與重要性又非一般人民團體可比擬。對於政黨概念之理解，本文認為，除卻人的組合之外，經濟支援似乎亦屬不得忽視之議題。故本文擬以德國法為對照，以期釐清國家對於政黨財政補貼之性質、方式、範圍與界限等問題，進而得以促進我國民主政治與政黨政治之發展。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、我國與德國相關法制對於政黨之地位與政黨補貼之說明
一、我國憲法及德國基本法對於政黨之定位
二、我國人民團體法、政黨法草案及德國政黨法對於政黨之定位
三、我國相關法制或政黨內部規範及德國政黨法就政黨收入來源之規定
四、我國與德國相關法制對於政黨補貼之規定
五、小結
參、德國政黨補貼制度之緣起與開展
一、制度緣起－以稅捐優惠方式進行補貼
二、僅依政府預算為依據進行政黨補貼
三、依政黨法及其修正規定進行補貼
四、聯邦憲法法院否決稅捐優惠之提高
五、「政黨均衡津貼」（Chancenausgleich）之引進
六、「基數補助」（Sockelbetrag）之引進及「政黨均衡津貼」之修正
七、直接對於一般性事務費用進行部分補貼
八、「三邦門檻」（Drei-Länder-Quorums）之引進
九、小結
肆、我國政黨補貼相關法制之調整可能與方向
一、補貼門檻規定之調整可能
二、「相對上限」（relativen Obergrenze）及「絕對上限」（absolute Obergrenze）之引進可能
三、修正公職人員選舉罷免法第 43 條第 6 項 及政治獻金法揭露政治獻金來源之規定
伍、結語
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