| 關 鍵 詞： |
環境影響評估；民眾參與；歐洲共同體指令；開發行為；利益衡量之瑕疵 |
| 中文摘要： |
本文嘗試以程序之觀點，以環境影響評估中之民眾參與為重點，審視國內目前對於環評在司法審查上的爭議。並以德國法上民眾參與環境影響評估之程序及其司法審查為例，對於民眾參與在我國環評法中應有之定位，並進而就民眾參與作為絕對的程序規定，對於訴權及司法審查之影響等議題進行討論。
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| 目 次： |
一、前言
二、以德國聯邦行政法院 2008 年 Laarbruch 軍用機場變更許可案為中心
（一）事實
（二）第一審 Münster 高等行政法院判決之主要見解
（三）上訴審聯邦行政法院判決之主要見解
（四）小結
三、德國環境影響評估法中之民眾參與
（一）歐洲共同體指令對於德國法制影響之概述
（二）環評、開發行為許可與利益衡量
（三）環評與民眾參與之關係
（四）參與之主體－民眾及受影響之民眾
（五）民眾參與之程序－環評法之基本架構
四、德國環評法中民眾參與之權利救濟
（一）訴權判斷之標準
（二）司法審查之密度
五、代結論－我國法制與司法實務之檢討
（一）民眾參與在我國環評法上應有之評價
（二）民眾參與及訴權判斷
（三）民眾參與及環評審查結論之司法審查密度
（四）附論－對於開發行為許可之司法審查密度的提醒
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