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論著名稱: 公共設施保留地徵收地價補償標準之探討-評最高行政法院 98 年度判字第 254 號判決
編著譯者: 陳立夫
出版日期: 2011.07
刊登出處: 台灣/東吳公法論叢第 4 期 /111-143 頁
頁  數: 20 點閱次數: 544
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授 權 者: 陳立夫
關 鍵 詞: 公共設施保留地徵收地價公告土地現值
中文摘要: 按目前關於土地徵收之實施,其準據法為土地徵收條例 。而關於土地徵收之地價補償,依同條例第 30 條規定:「被徵收之土地,應按照徵收當期之公告土地現值,補償其地價。在都市計畫區內之公共設施保留地,應按毗鄰非公共設施保留地之平均公告土地現值,補償其地價(第 1 項)。前項徵收補償地價,必要時得加成補償;其加成補償成數,由直轄市或縣(市)主管機關比照一般正常交易價格,提交地價評議委員會於評議當年期公告土地現值時評定之(第 2 項)。」又,同條例施行細則第 31 條第 1 項規定:「本條例第三十條第一項規定之毗鄰非公共設施保留地之平均公告土地現值,指毗鄰各非公共設施保留地區段地價之平均數;於每年編製土地現值時,依平均地權條例施行細則第六十三條規定 計算之。」另地政實務上,對於作為地價補償基準之公告土地現值,主要係以內政部訂定之地價調查估計規則規定為準據估定之。另一方面,綜觀歷年來之相關行政裁判,一向肯認上開行政命令之適法性,而予援採以為裁判之依據 。然而,事實上是否是如此?容有再行斟酌之餘地。
目  次: 壹、前言
貳、最高行政法院98年度判字第254號判決
  一、事實概要
  二、判決要旨
參、考察評析
  一、論點整理
  二、我國徵收補償之原則-相當補償?完全補償?
  三、公共設施保留地之徵收補償地價基準及其估定相關問題
  (一)公共設施保留地之意涵
  (二)公共設施保留地之徵收補償基準-法規範之沿革與立法目的
  (三)毗鄰非公共設施保留地之意涵
  (四)綜評
  (五)附論-以地價調查估計規則作為公告土地現值查估依據之適法性
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