| 關 鍵 詞: |
獨立機關;法治國原則;民主國原則;民主正當性;行政權;去政治化 |
| 中文摘要: |
關於獨立機關定位問題,以及該機關與行政院的關係,一直是長期以來關注的議題。不過根據實務經驗,獨立機關的制度在我國似乎頗不適應。本文將從現存有獨立可能的行政機關出發,次而進一步探究獨立的意義,最後從憲法上的事由探究所謂的獨立機關或獨立行政機關的存在空間。
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| 目 次: |
壹、前言 貳、獨立機關的類型分析 一、憲政機關 二、行政機關 三、內部單位 四、其他機構 五、小結 參、獨立性的意義 一、獨立的態樣 二、決策的獨立性 (一)外部與內部的獨立 (二)通案與個案的獨立 (三)小結 三、機關的獨立性 (一)間接行政 (二)行政機關的設置 (三)「獨立」行政機關 四、小結 肆、獨立機關的憲法爭議 一、民主國原則的要求 (一)民主正當性的考量 (二)機關形式選擇自由的限制 二、法治國原則與基本權利保障的考量 (一)法治國原則對組織法的影響 (二)權力分立的要求 (三)以獨立機關達成基本權保障的可能 三、脫離行政權的正當化理由 伍、結論 (一)專業化以及去政治化考量 (二)正當化事由尋找的再嘗試
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