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論著名稱： 土地所有權人徵收請求權之法律問題分析－兼評司法院釋字第 747 號解釋
編著譯者： 陳明燦
出版日期： 2017.10.14
刊登出處： 台灣／台灣法學雜誌／第 329 期 ／21-37 頁
頁　　數： 16 點閱次數： 1037
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授 權 者： 陳明燦
關 鍵 詞： 釋字第 747 號解釋；徵收請求權法定主義；補償法定主義；一併徵收；徵收外溢效果；補償雙軌併存制；法制分析
中文摘要： 茲除法定幾種特殊情況外，現行法上人民並無徵收其土地之公法上請求權，其相關司法實務見解亦肯認之。但隨人民對其土地財產權保障意識之日益抬頭，其相關爭議不斷浮現，對此問題司法院己作成釋字第 747 號解釋（於 106 年 3 月 17 日作成；下稱系爭解釋）以資解決。本文固然對其解釋內容（觀點）亦多半予以贊同，然其對現行法制之影響（外溢效果）為何？更重要者為，系爭解釋之解釋文所稱「特別犧牲」（社會責任）應如法認定？尤其現行土地徵收條例第 8 條所稱「（殘餘地）不能為相當之使用」是否與前揭「特別犧牲」之意涵相當？均值關注，此乃為本文之間題意識。繼之，於第二章則側重於人民有無請求徵收土地權利之論述，而現行類似徵收請求權之規定內容與系爭解釋之差異處為何？本文嘗試以前揭系爭解釋為基點，除分析其特色之外，亦提出相關見解（尤其應如何明確化「土地相當使用」之意涵），以作為中央主營機關（內政部）於未來修正土地徵收條例時之參考。最後，基於「違法無責」之行為或基於合法行為之外溢結果所玫對私有土地所有權人之損害，本文以為不妨採取「金錢給付」與「徵收土地」之「補債雙軌併存制」，以保障土地使用受限者之權利。
目　　次： 壹、序說
貳、人民土地徵收請求權法制分析
一、土地徵收當事人之法律關係
二、現行法上土地徵收之請求權
三、小結
每、司法院釋字第 747 號解釋見解綜整
一、事實摘要、解釋爭點與解釋意旨
二、系爭解釋特色
肆、本文見解（代結論）
一、特別犧牲意涵剖析
二、系爭解釋外溢效果分析
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