| 關 鍵 詞： |
財政民主統制；菸稅；菸品健康福利捐；健康權；特種基金；菸害防制法 |
| 中文摘要： |
菸害防制法第 1 條規定，維護國民健康，特制定本法，國家有諸多方法可以使用防制菸害，經由財政工具為手段為其中之一。我國經由國家開徵「菸品健康福利捐」，並配合菸酒稅法課徵「菸稅」，以公法上金錢給付義務的負擔，進行菸品消費的抑制。本文乃以財政民主原則為審查基礎，就國家「開徵」與「使用」關於「菸稅」與「菸品健康福利捐」進行檢驗。
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| 英文關鍵詞： |
Financial Democratic Control；Tobacco Tax；Tobacco Health Welfare Surcharge；Health Right；Special Funds；Tobacco Hazards Prevention Act |
| 英文摘要： |
Specially enacted the Article 1 of Tobacco Hazards Prevention Act is to prevent and control the hazards of tobacco in order to protect national health.There are multiple ways to achieve this goal and financial tools as one of it.Through the state levy Tobacco Health Welfare Surcharge together with the Alcohol and Tobacco Tax law levy “Tobacco Tax” to use the burden of the obligation to pay the money in public law to suppress the consumption of tobacco products.This paper is based on the principle of Fiscal Democratic Control, inspection on “Tobacco Tax” and “Tobacco Health Welfare Surcharge” for national “levy” and “use”.
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| 目 次： |
壹、問題提出：菸害防制與財政工具之理性使用
一、國民健康權的維護與菸害防制
二、反思：殘忍的慈悲
貳、財政民主原則之理念與特種基金的財政民主統制
一、財政民主原則之概念
二、特種基金之財政民主統制
參、「菸稅」之課徵與使用
一、菸品專賣的歷史考察
二、我國現行「菸稅」課徵之法律規範
三、分析與檢討
肆、「菸品健康福利捐」之課徵與使用
一、「菸品健康福利捐」之概念：「捐」的概念探究
二、我國現行「菸品健康福利捐」課徵之法律規範
三、我國現行「菸品健康福利捐」運用之法律規範
四、「菸品健康福利捐」實際運用之病理現象觀察
五、分析與檢討
伍、代結論：社會保障給付的萬靈丹？
一、長期照顧財源何處尋
二、2016 年 1 月 26 日修正長期照顧服務法第 15 條評析
三、結語
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