關 鍵 詞: |
公課;環境稅;能源稅;環境公課;雙重紅利;氣候變遷;租稅法律主義;量能課稅原則 |
中文摘要: |
氣候變遷所影響之層面相當廣泛,面對二氧化碳排放量不斷增加的影響,很顯然地臺灣對碳排放量之控制及能源使用效率,有待加強,從而能源稅的開徵成為國家環境保護與能源管理的重要政策。本文就自 2006 年開始,先後於立法院中所曾經提案的能源稅條例草案進行討論,並探究能源稅在環境公課體系屬性的定位與憲法上的界限。
|
英文關鍵詞: |
Abgabe;Environmental Tax;Energy Tax;Umweltabgaben;Double Dividends;Climate Change;Taxation by Law;Ability-to-Pay;Principle |
英文摘要: |
The effects of climate change are wide. Facing the impact of the increasing emission of carbon dioxide, it’s clear that Taiwan must find more effective ways to reduce carbon dioxide emissions and to improve energy efficiency. The Levy of energy tax has become an important policy for national environmental protection and energy management. This paper examines the energy tax regulation drafts that had been proposed successively to the Legislative Yuan since 2006, and discusses its position in the Umweltabgaben system and limit in Constitution.
|
目 次: |
壹、前言:能源稅之開徵與困境 一、2015 年能源會議建置能源稅制 二、2015 年 6 月溫室氣體減量及管理法第 5 條第 3 項之「稅費機制」 三、能源稅開徵之最新發展觀察 貳、能源法條例立法經過回顧 一、2006 年行政院版「能源稅條例」(草案) 二、立法院立法委員個別提案版本(草案) 參、當環境能源法遇到財稅法的碰撞 一、全球暖化氣候變遷下的現代環境國家之任務 二、環境能源法的建構與財稅法的相遇 肆、能源稅在環境公課體系屬性的定位 一、公課的概念與內涵形成 二、環境公課之概念與作用 (一)環境公課之概念 (二)環境公課之作用 三、非稅公課運用的可能性 (一)環境規費 (二)環境受益費 (三)環境特別公課 伍、環境能源稅運用及其憲法上的界限 一、環境稅的概念與內涵形成 (一)環境稅之概念 (二)環境稅之「稅」構成要素之檢驗 (三)環境稅作為管制誘導性租稅之概念運用與辯證 (四)環境稅作為目的稅與指定用途稅之概念運用與辯證 二、環境稅之運用及其憲法上的界限 (一)租稅法律主義作為環境稅運用的界限 (二)量能課稅原則作為環境稅運用的界限 陸、開徵能源稅之爭議分析 一、開徵能源稅造成量能原則之違反及成累退效果之產生 二、雙重紅利效果之匡正 三、能源稅課稅客體的選擇與免除 柒、結論與展望 一、整合我國目前其他與能源有關的稅費 二、能源稅的開徵與地方自治立法間衝突的疑慮解消 三、被遺忘的能源稅 四、後續研究展望
|
相關法條: |
|
相關判解: |
|
相關函釋: |
|
相關論著: |
|