| 關 鍵 詞： |
專屬經濟區；航行自由；飛越自由；防空識別區；軍事活動；飛航情報區 |
| 中文摘要： |
中國大陸軍艦在臺灣周邊的航行路線以及軍事航空器飛越路線，引起各界顧慮。臺灣基於國家安全因素，早劃有「臺灣防空識別區」，尤其兩岸特殊關係，不可能無視中國大陸軍艦與航空器任何接近臺灣舉止，本文檢視中國大陸此等行為的部分法律問題，以及臺灣是否可採取相對應措施。
本文認為：因臺灣海峽非屬適用過境通行制度之海峽，故臺灣在領海部分享有主權，對進行情報蒐集且非屬無害通過之軍艦，得根據具體的狀況採取適當反制措施。在臺灣領空部分，無義務容忍他國航空器飛行，對於威脅程度較高且拒絕離開的軍用航空器，得以使用武力排除。而專屬經濟區水域及其上空部分，在西方學界通論認為在未涉及使用武力之前提下，外國軍艦或軍用航空器在沿海國專屬經濟區的軍事行動，屬於得合法行使之自由，故而中國大陸有權利在臺灣的專屬經濟區與其上空進行軍事活動。此外，臺灣雖在領海外設有防空識別區，然此並非將外國航空器置於該區管轄，而是以「自衛權」為法源基礎，將防空識別區作為判斷是否危害國防安全的標準，並進一步決定是否行使自衛權。若未涉及使用武力，國際法並未限制沿海國得採行之措施；若涉及使用武力，須視對沿海國重要利益造成之危害大小，以及是否有其他可使用且有效之非武力措施而為判斷。
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| 英文關鍵詞： |
Exclusive Economic Zone；Freedom of Navigation；Freedom of Overflight；Air Defense Identification Zone (ADIZ)；military activities；Flight Informa- |
| 英文摘要： |
By encircling Taiwan, the navigation of Chinese warships and overflights of Chinese military aircraft pose major concerns. Taiwan would never ignore any operation of Chinese warships and military aircraft near Taiwan, not only because it has long established the Taiwan Air Defense Identification Zone (“Taiwan ADIZ”) for matters of national security, but in particular, the sui generis nature of cross-strait relations. Against this backdrop, this article examines some legal issues arising from China’s acts and the legality of measures taken by Taiwan accordingly.
This article concludes as follows. While the regime of transit passage does not apply to the Taiwan Strait, Taiwan enjoys sovereignty over its territorial sea. Hence, Taiwan is entitled to respond appropriately against foreign warships conducting intelligence gathering, which does not enjoy the right of innocent passage. Further, Taiwan is not obligated to tolerate unauthorized foreign aircrafts entering its national airspace. Thus, it may use armed force against such military aircraft, when it presents high level of threats and refuses to leave. As far as the exclusive economic zone (“EEZ”) and the airspace over it are concerned, the predominated view of western scholars argues that military operations of foreign warships or military aircraft are internationally lawful uses of the sea, provided they do not involve the use of force. Therefore, China is entitled to conduct military activities in Taiwan’s EEZand airspace above it. Moreover, Taiwan does not intend to exercise jurisdiction over every foreign aircraft entering its ADIZ, which extends beyond the national airspace. Instead, the Taiwan ADIZserves as a benchmark for Taiwan to determine dangers to national security and a criterion to exercise the right to self-defense. International law imposes no limitation on actions taken by coastal States in exercising the right to self-defense, so long as these actions do not constitute use of force. On the other hand, the legality of use of force by coastal States is conditioned upon the magnitude of endangered vital interests and the availability of effective and feasible alternatives, which do not involve the use of force.
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| 目 次： |
壹、引言
貳、海洋法與軍事行動
一、小引
二、領海與外國軍事活動
（一）外國船舶的無害通過權與無害之標準
（二）外國軍艦的無害通過權爭議、無害判斷標準與對應措施
1. 軍艦無害通過權之爭議
2. 無害之判斷標準與非無害軍艦之對應措施
（三）外國軍事航空器不得擅自飛越沿海國領海
三、專屬經濟區與第三國軍事活動
（一）專屬經濟區制度與國家權益規範
1. 制度的緣起與性質
2. 沿海國與第三國的權利和義務
（二）外國軍事活動合法性問題
1. 有關專屬經濟區內軍事活動規範之闕如與爭議
2. 後《海洋法公約》時代國際社會的努力與限制
3. 具體案例之分析與意義：以中國大陸實踐為重點的檢視
4. 小結與建議
四、第三國軍機飛越「防空識別區」之問題
（一）小引
（二）「防空識別區」之意義
（三）「防空識別區」之實踐與法律根據
（四）「防空識別區」與「飛航情報區」之差異與實踐
（五）臺灣的「防空識別區」
（六）中國大陸劃設「東海防空識別區」之衝擊與影響
（七）「劃設國」對進入防空識別區第三國軍機之對應：東亞地區的實踐
1. 東海空域防空識別區實踐個案之檢視
2. 具體個案檢視之觀察與結論
五、小結
（一）有關海域部分
1. 有關領海部分
2. 有關專屬經濟區與其上空部分
（二）有關「防空識別區」部分
參、自衛權與海上軍事活動
一、小引：禁止武力使用原則以及臺灣個案適用問題
二、單獨自衛權
（一）武裝攻擊的內涵
（二）必要性與比例性
（三）「預期性自衛」問題
三、沿海國對第三國海上軍事行動的自衛權議題
（一）於領海內之外國軍艦或軍用航空器
1. 在沿海國領海內的外國軍艦
2. 在沿海國領域上空之外國軍用航空器
3. 特殊情況下的「推定存在問題」
（二）於專屬經濟區內之外國軍艦或軍用航空器
四、臺灣防空識別區作為行使自衛權之標準
（一）單純的攔截、監控等不妨礙飛航安全之措施
（二）驅離等強制手段
（三）行使預期性自衛權？
肆、結論與建議
一、領海內的中國大陸船艦與軍事航空器
二、領海外（包括專屬經濟區與「防空識別區」）的中國大陸軍艦與軍事航空器
三、臺灣防空識別區之法制化
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