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論著名稱: 國安三法修正評釋
編著譯者: 陳重見
出版日期: 2019.07.14
刊登出處: 台灣/台灣法學雜誌第 371 期 /11-24 頁
頁  數: 13 點閱次數: 1021
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授 權 者: 陳重見
關 鍵 詞: 國家安全外患罪機密間諜
中文摘要: 近期為防堵來自境外的不當滲透,總統召開國家安全會議,提出三道防護網,要求國安團隊、行政院要加速完成法制化的工作。因應來自中國的壓力,立法院完成了包括刑法外患罪章、國家機密保護法及國家安全法等「國安三法」的修法工作。藉由國安三法的修正,再加上國家情報工作法的共同架構,以守護國家整體安全的意旨,政策與方向值得肯定,但是未能通盤考量,造成許多疊床架屋概念未能整合的問題,未來是否造成法律適用上的難題,值得再進一步三思。
目  次: 壹、前言
貳、修正重點
一、刑法
(一)加重未獲官方授權逕簽兩岸協議之刑責
(二)外患罪章擴大適用及於大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人
二、國家機密保護法
(一)提高涉密人員出境管制時間
(二)加重洩漏於外國、大陸地區、香港、澳門或其派遣之人者之刑責
(三)增列處罰預備或陰謀犯
(四)涉犯絕對機密者加重其刑
三、國安法
(一)國安擴及網路
(二)擴大間諜行為態樣
(三)加重刑責
(四)處罰過失及未遂
(五)增列自首或自白之豁免
(六)增列沒收條款
(七)增列剝奪退休給與條款
參、評釋
一、延長出境管制
二、國安法制用語不一
三、非關機密資訊之競合
四、有關機密資訊之競合
五、自首或自白之豁免條款
(一)助益國安之自首
(二)助益國安之自白
(三)非間諜行為之自首或自白
六、情工法修正草案之再商榷
(一)在間諜行為增列「境外機構」
(二)提高刑責
(三)退離者加重罰則
肆、結論
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