法學期刊
論著名稱: 間諜罪防制修法之探討
編著譯者: 蔡震榮
出版日期: 2019.07.14
刊登出處: 台灣/台灣法學雜誌第 371 期 /25-38 頁
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授 權 者: 蔡震榮
關 鍵 詞: 間諜國家機密國家安全情報蒐集網際空間
中文摘要: 由於大陸方面除針對軍事國防領域外,另亦利用兩岸間的交流往來,投入大量資源刺探或蒐集我國家機密,甚至在臺建立組織。也為了應付假新聞,加上最近大陸網路滲透嚴重,立法院乃作一序列修法,除國家安全法,國家機密法外,以及刑法增訂第 115-1 條。本次修法罰則之構成要件是否妥當,有無侵害言論自由、隱私權或其他自由,是值得探究。另有關本次國家安全法增訂第 2 條之 2,網際空間如何定義及偵查,如何遵守程序,是否應詳細規定其違反之構成要件,有無侵害人民秘密通訊自由以及隱私權,是值得探討之問題。有關於此,本文除探討本次修法爭議外,擬以德國實務判決,作為我國在規範運用網路預防與偵查共諜蒐集資料之探討。
目  次: 壹、前言
貳、國家安全法之制定與現行規定之探討
一、國家安全法之目的
二、國安法與國家機密保護法有關洩密法規之比較
(一)國家機密保護法之修正
(二)國家安全法之修正內容
(三)上述兩法修正內容比較分析
(四)國家安全法修正內容之評析(重罪構成要件概念模糊)
參、國安法網際空間規範問題
一、網路管轄機關
二、我國法網路情報蒐集之規定
(一)情資蒐集之機關
(二)情報蒐集發動要件
三、德國聯邦憲法法院有關網路規違憲之判決
(一)要求網路業者儲存至少 6 個月通訊紀錄違憲
(二)本案後續之判決
(三)2005 年 7 月 27 日預防性電信監控判決
(四)2008.2.27 進入電腦蒐集資料判決
肆、刑法外患罪修法與國安三法規範衝突之探討
一、刑法第 115-1 條新增與國安法、國家機密保護法規範競合
二、罰則比較分析
伍、結論
一、立法應兼顧國家安全與人權保障
二、國安法立法內容有待修正改善
三、網際空間定義不夠明確以及網路偵察規定不夠嚴謹
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