關 鍵 詞: |
歐盟;共同漁業政策;共同市場規範;永續漁業;非法捕撈;黃牌;專屬經濟區;相對穩定原則;從魚網到餐盤 |
中文摘要: |
漁業亦屬於歐盟運作條約第 38 條第 1 項規定共同農業政策的適用範圍,隨著 1973 年英國、丹麥與愛爾蘭、1986 年西班牙與葡萄牙加入歐盟後,共同漁業政策愈來愈重要,而逐漸發展成一套包羅萬象的法規,以管理及監督全歐盟的營利捕魚活動,尤其是管理歐盟的漁船與維護魚群生存,最主要為管理共同資源,使所有的歐洲漁船平等的進入歐盟水域及漁場、以及允許漁民可以公平競爭。永續發展是全球追求的共同目標,因而永續漁業也成為現階段歐盟共同漁業政策的重要目標,非法捕撈規章永續漁業政策的重要法規。本文希冀深入研究歐盟的共同漁業政策之發展演進、改革共同漁業政策之背景與必要性、如何推動永續的漁業政策、永續的漁業管理制度,以明瞭歐盟共同漁業政策法律架構之意涵與現況,以作為未來我國漁業發展與相關政策推動海洋發展之參考借鑑。
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英文關鍵詞: |
EU;Common Fisheries Policy;Common Market Organization;Sustainable Fishery;Illegal Fishing;Yellow Card;Exclusive Economic Zone;Principle of Relative Stability;from Net to Plate |
英文摘要: |
Fishery falls within the scope of common agricultural policy of the Article 38 Section I of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). With the accession of the UK, Denmark and Ireland in 1973, Spain and Portugal in 1986 into the EU, the common fisheries policy has become more and more important. It has developed comprehensive regulations for managing and controlling the commercial fishing activities in the EU. The main goal is to manage the common resources, enable all fishers equally to access the EU’s waters and allow fishers fairly to compete with each other. Sustainable development is a global common target. Hence, the sustainable fishery has currently become the most important goal of the EU’s common fisheries policy. The IUU Regulation is one of the important rules of the sustainable fisheries policy. This article works on the development of the EU’s common fisheries policy, the background and necessity of its reform, the promotion of the sustainable fisheries policy and the sustainable management. This article aims to clarify the significance and status quo of the EU’s framework of the common fisheries policy.
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目 次: |
壹、前言:研究動機與目的 貳、共同漁業政策 一、共同漁業政策之發展演進 (一)初期 (二)第一次修訂共同漁業政策 (三)1983 年「新一代共同漁業政策」 (四)1992 年的改革 (五)2002 年的共同漁業政策改革 (六)2013 年共同漁業政策改革包裹 (七)小結 二、共同漁業政策之目標 三、共同漁業政策主要內容 (一)2013 年第 1380 號新的共同漁業政策規章 (二)2013 年第 1379 號魚產品暨水產養殖品共同市場規範規章 (三)2014 年第 508 號新的歐洲海洋暨漁業基金規章 參、歐盟的永續漁業管理政策 肆、永續漁業政策之核心:非法捕撈規章 一、對抗非法捕撈漁獲的國際趨勢 二、非法捕撈規章之立法背景 三、非法捕撈規章之立法宗旨 四、非法捕撈規章之內容 (一)捕撈證明制度 (二)對第三國舉牌程序 (三)對歐盟人民的制裁 (四)定期公告非法捕撈的船隻名單 (五)建立港口國檢查標準 (六)歐盟施行非法捕撈規章之現況 伍、省思與借鑑
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