| 關 鍵 詞: |
學術自由;大學自治;財務自主;校務基金;自籌收入;企業大學;公務預算;制度性保障 |
| 中文摘要: |
國立大學財務自主實施迄今,將屆 20 周年。有鑑於國家循預算程序每年固定撥付予各大學之款項比例有逐漸降低之趨勢,各國立大學除對應地一方面力行嚴格之節流政策外;另一方面則莫不絞盡腦汁廣開闢財源,自籌經費之創收壓力遽增。國立大學如何在此等日益嚴峻之高等教育財務環境下,維持一定之學術水準,甚而提升自身在國內及國際上之競爭力,遂成為當今國立大學經營普遍面臨到之難題。國立大學財務自主再改革之聲浪,不曾中斷。本文擬對我國現行國立大學財務自主相關法制進行分析,檢討其與現實高等教育環境容有落差,不合時宜或制度曲解之處,期能正本清源,甚或嘗試提出立法政策上之革新建議,俾能建構出一套契合當前高等教育財務需求之法制框架。
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| 目 次: |
壹、序言 貳、財務自主作為大學自治之內涵 參、我國國立大學財務自主之法制保障 一、校務基金制度之導入 二、國立大學財務自主之範疇 (一)經費來源多元管道 (二)經費管理及運用自主 三、小結 肆、國立大學財務自主法制實踐之評析 一、從「學術大學」到「企業大學」 二、大學財務自主制度宗旨之辨正 伍、總結及展望
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