| 關 鍵 詞： |
公害糾紛；調處；裁決；舉證責任；合理蓋然性 |
| 中文摘要： |
由於公害糾紛處理法存在之諸多難題，往往無法滿足公害被害人之所願，故有主張者認為應當另訂特別法：「公害被害人保護法」，作者認為應當更強化公害糾紛處理法的法制完備，而無有必要另訂「公害被害人保護法」之特別法，據此本文分幾點面向，逐一詳細說明之。
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| 目 次： |
壹、問題之提出
貳、作為訴訟外紛爭解決機制之問題
一、公害糾紛事件之認定標準
二、程序上的問題
參、公害糾紛處理法欠缺舉證責任分配之規定
一、民事訴訟法第 277 條但書規定
二、民法第 191 條之 3 採推定過失和推定因果關係的方式
三、受害人仍應證明具有「合理蓋然性」
四、德國環境法第 6 條採推定損害發生適合性之方式
肆、如何減輕公害事件被害人之舉證責任
一、透過公害鑑定舉證損害存在之困難
二、損害金額認定之舉證困難
伍、無另訂「公害被害人保護法」之必要性
一、不宜比照消費者保護案件之模式
二、「起訴後全部公害案件不受時效限制」之不合理性
三、要求政府部門積極配合法院聲請調查證據提供事實文件之部分
四、破壞環境非即人格權益受侵害
陸、結論與建議
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