關 鍵 詞: |
行政調查;定型化契約;其他必要措施;其他必要之處置;令狀原則;正當行政程序;電子煙 |
中文摘要: |
消保法上行政調查之規定係規範於該法第 4 章之行政監督,顯見其作為主管機關所可採取手段之重要性;惟就其內容而論,至少就規範明確性部分尚有爭議,在此前提問題難以確認之際,更遑論對於相關條文之適用得以發揮具體作用。例如有關扣押部分,在行政實務上似未見有相關操作,在刑訴法針對扣押規定有所修正之後,消保法又未予配合變更,實有藉此機會檢視消保法上扣押制度之存在實益;又由於行政調查之概念內涵並非實定法之明文,致有不同見解之提出,而就行政調查性質之界定復有釐清之必要,以確定當事人後續救濟程序所應遵循之規定;再者,對於電子煙之管制係近期有關消保法上行政調查之重要事例,爰以其作為具體案例之討論對象。
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目 次: |
壹、前言 貳、消保法行政調查之相關規定及說明 一、主管機關對於定型化契約之查核與「定型化契約應記載或不得記載事項」 二、主管機關對於商品或服務進行之行政調查 (一)消保法第 33 條及第 36 條等規定 (二)對於消保法上行政調查標的及其發動原因之探究 (三)有關消保法上行政調查程序之說明 (四)消保法上行政調查後相關措施之採取 三、消保法上行政調查後之扣押與必要處置 (一)消保法第 34 條及第 37 條等規定 (二)聲請扣押相關規定之釐清 (三)公告與必要處置措施 四、德國有關行政監督之消費者保護措施-德國產品安全法簡介 (一)德國產品安全法部分內容之說明 (二)德國產品安全法產品召回之規定及說明 (三)對於德國產品安全法之觀察 參、行政調查之基本事項說明 一、行政調查之意義 二、行政調查之行為性質 三、行政調查之分類 四、行政調查與正當行政程序 五、行政調查與訴訟類型之選擇與暫時權利保護機制 六、消保法之行政(職權)調查-以德國消費者資訊法相關規定為對照 (一)行政調查與職權調查 (二)行政調查與個人資料保護 (三)德國消費者資訊法之體系概要 (四)對於德國消費者資訊法之觀察 肆、消保法上行政調查之爭議問題-以電子煙之管制為例 一、電子煙之爭議緣由 二、對於電子煙適用菸防法之爭議概述 (一)部分行政法院第一審判決見解 (二)對於上開判決見解之回應 (三)部分行政法院第二審判決見解之闡明 三、菸防法修正前對於電子煙之管制方法 (一)適用消保法第 36 條管制電子煙之具體操作疑義 (二)消保法第 36 條與其他行政法規之適用關係 四、德國對於電子煙之管制方法簡介 (一)德國對於電子煙進行管制之背景說明 (二)德國菸草法有關電子煙之重點說明 (三)以德國對於電子煙之管制反思我國立法方向 伍、結語
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