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論著名稱： 從法律觀點談臺灣租稅立法與稽徵程序的改進
編著譯者： 柯格鐘
出版日期： 2020.03.15
刊登出處： 台灣／財稅法令半月刊／第 43 卷 第 5 期 ／21-35 頁
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授 權 者： 柯格鐘
關 鍵 詞： 囤房稅；土地增值稅；房地合一稅；所得稅；財產稅
中文摘要： 隨著 2020 年總統與國會大選接近，各政黨無不使出渾身解數，提出議題與政策藉此吸引選民青睞，以爭取更多的選票。其中，引起不少年輕族群關注者，除低薪資、高工時等勞動議題以外，作為棲身之處都市中房價與租金的不斷節節攀昇，因而擠壓年輕族群實質所得支配的問題，可說更是讓諸多的年輕族群感覺到切身之痛。因為買不起房，從而年輕人索性不婚，或者婚後不育子女者，因此而所在多有，成為另類國安議題。值得關注的是，部分政黨因此提出課徵囤房稅之政策建議，即除要求各地方自治團體應調高房屋評定標準價格與土地公告現值，據以接近市價以維護課稅原則外，也要求地方自治團體要對於個人所持有且超過一定數量之非供自行居住使用的房屋與土地，課徵較高稅率而實施所謂的囤房稅。這種囤房稅之課稅建議，究竟是否妥當？為本文作者所關注，藉此來討論臺灣之租稅立法與稽徵程序的改進。
目　　次： 一、前言：從囤房稅議題談起
二、包裹式立法技術：課稅作為房屋住宅政策的一環
（一）管制與制裁規範
（二）租稅與公課規範
（三）市場手段
三、所得課稅作為房屋與住宅政策之一環：代結論
（一）土增稅與房地合一稅兩稅合一
（二）所得稅之核實與查價
（三）財產稅之住宅使用的優惠稅率
（四）財產稅之核實與估價
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