| 關 鍵 詞： |
主管機關條款；中央與地方權限劃分；團體管轄；事務管轄；自主組織權 |
| 中文摘要： |
普遍存在於行政法規中之主管機關條款，應如何理解其中有關「直轄市政府」及「縣市政府」之意涵，行政與司法實務向來爭議不斷。從早期認知為府級行政機關之管轄權設定，過渡到對地方自治團體的團體權限分配，迄至晚近行政法院似乎復有回歸理解為機關事務管轄權賦予之趨勢。此等裁判見解之更迭，涉及地方政府行政決定之合法性判斷，以及對其不服提起救濟時，合法訴願管轄機關之認定，嚴重衝擊行政法制之安定性。本文透過行政法院歷來相關裁判之評釋，主張「地方主管機關條款」原則上仍應理解為中央與地方權限劃分規定為宜。
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| 目 次： |
壹、問題提出
貳、行政法院相關裁判
一、臺北市政府勞動局裁罰案（案一）
二、高雄市政府觀光局裁罰案（案二）
三、臺南市政府經濟發展局囑託地政事務所註記案（案三）
四、臺北市政府都市發展局裁罰案（案四）
五、裁判見解綜整
參、評釋
一、地方主管機關之規範意涵
二、地方自主組織權之行使方式
三、裁判見解再思考
肆、結論
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| 相關法條： |
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| 相關判解： |
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| 相關函釋： |
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| 相關論著： |
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