| 關 鍵 詞： |
政府採購；委託行使公權力；雙階理論；行政私法；審判權特別分配 |
| 中文摘要： |
行政機關辦理採購適用政府採購法，而生私法規範與公法規範在私法形式行政行為交錯適用之現象，可透過行政私法理論妥善描述與處理。私法性質的行政輔助行為，不因在私法之外另外受到公法拘束，而質變為公法行為；否則，國家無採行私法行為之可能，蓋在自由民主憲政秩序下，國家的任何行為必然受到某程度的公法拘束。本質上屬私法性質之招標、審標、決標，不因政府採購法第 83 條規定相關爭議應由行政法院審理，而突變成行使公權力之公法上行為。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、公權力之委託行使
參、政府採購與政府採購法
肆、德國政府採購法上行政私法理論及雙階理論之爭
伍、最高行政法院 107 年度判字第 218 號判決悖理之處
一、採購事件因由行政法院審理而質變為公法事件？
二、因受補助辦理採購而適用政府採購法之私人即為公權力之受託人？
陸、結論
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