| 關 鍵 詞： |
公平交易法；概括規定；補充適用；不公平競爭；榨取他人努力成果；不當贈品贈獎；侵權警告函；冒充或依附有信賴力之主體 |
| 中文摘要： |
本文中主要從 2015 年公平法全盤修正以及歷年來行政法院判決所建構之要件體系作為出發點，探討第 25 條對不公平競爭之補充適用及其類型化之發展。
儘管公平法第 25 條在 2015 年修正時，並未有文字修正，但在補充適用原則下，公平法個別規定適用範圍的擴張，可能使第 25 條補充適用的範疇受到限縮。因此，本文試從 2015 年公平法及其後相關法規之修正（特別是第 22 條和第 23 條），分析第 25 條對不公平競爭行為之補充適用，是否有必要因應 2015 年修正而有所調整。
又第 25 條適用範圍之類型化與體系化，被期待作為一種降低概括規定不確定性之方法，有必要藉由掌握實務已建構之要件體系，以持續深化其發展。本文中藉由歷年來行政法院判決之分析，使第 25 條所補充適用之不公平競爭的違法性判斷之體系架構得以更為明確。希望藉此能使第 25 條之補充適用，有更為明確的判斷基準。
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| 英文關鍵詞： |
Fair Trade Act；general provisions；supplementary application；unfair competition；exploiting the fruits of others’ work；improper offerings of gifts or prizes；infringement warning letter；pretending or free riding on the credibility of another entity |
| 英文摘要： |
This paper investigates the scope of the supplementary application of Article 25 of the Fair Trade Act (the “Act”) in unfair competition at the background of major revision of the Act in 2015 and the judicial standards adopted by administrative courts over the years.
Under the principle of “supplementariness,” the expanded application scope of individual provisions of the Act may affect the scope of application of Article 25 of the Act. Therefore, this paper analyzes whether to adjust the supplementary scope of Article 25 to unfair trade acts, particularly in relation to the 2015 revision of the Act and the subsequent amendments of regulations and guidelines, if necessary.
The systematization and categorization of the supplementary applications of Article 25 are methods intended to reduce the uncertainty of general provisions. To achieve a better systematization and categorization, analyzing judgments of administrative courts is necessary. In this paper, leading judgments by administrative courts over the years are examined to identify legal elements of types of unfair competition stipulated by Article 25 of the Act. On the basis of this analysis, a better set of judical standards for the supplementary application of Article 25 of the Act to unfair competition acts can be developed.
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| 目 次： |
壹、問題提起
一、公平法修正與行政法院判斷對公平法第 25 條適用之影響
二、本文之討論範圍
貳、對不實廣告之補充適用及其類型化發展：比較廣告之回歸與「冒充或依附有信賴力主體」違法性判斷標準之建構
一、在修法後重新盤點之必要：以比較廣告回歸公平法第 21 條為例
二、「冒充或依附有信賴力之主體」之類型化判斷體系的建構
三、補充適用原則與類型化需求下之觀察
參、「榨取他人努力成果」對公平法第 22 條之補充適用
一、2015 年修正對第 22 條與第 25 條間之補充適用關係所產生的影響
二、榨取他人努力成果之類型化判斷體系之建構
三、類型化體系之檢討及未來展望
肆、公平法第 23 條增訂與中小學教科書選用行為之補充適用
一、補充適用原則下重新盤點公平法第 23 條可能發揮之功能
二、基於第 25 條補充適用的歷史緣由
三、2015 年修正後之現況
四、日本法關於教科書選用行為規範之變革
五、重新省思以公平法第 25 條補充適用之必要性
伍、以損害競爭者為目的之阻礙競爭與公平法第 24 條之營業誹謗
一、「以損害對手為目的之阻礙競爭」之意義與問題之所在
二、向競爭者之交易相對人或潛在交易相對人散布（散布行為）
三、足以影響競爭者競爭活動之資訊
四、無正當理由
五、執法建議
陸、結論
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