| 關 鍵 詞： |
公平交易法；事業結合；結合管制；實質控制；限制競爭；安全港 |
| 中文摘要： |
結合管制對於一個健全市場機制之維護，具有重要意義。一件重大之結合案常可以改變相關產業之市場結構，連帶深遠影響該產業之市場競爭。由於市場結構之改變，通常是「不可逆」，一旦市場結構產生高度集中之變化，欲使市場重新恢復競爭之結構，實難上加難。故把守好管制之關卡，不讓依立法意旨應受管制之結合輕易脫免於管制，成為漏網之魚，甚為重要。公平交易法第 10 條第 1 項第 5 款的實質控制條款，即是肩負上述任務，職司守護認定構成結合之最後一道防線。過去實務上對於此一條款之解釋過於形式化且嚴格，窄化了其適用之餘地，可能產生諸多之問題與弊病，削弱結合管制應有之功能。本文建議以新的典範作為解釋概括條款之標準，適度放寬認定實質控制之範圍，並進行修法降低取得股份比例之門檻為 1/4，期望這些作法能有助於根本解決結合管制上實質控制之問題。
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| 目 次： |
壹、前言－從一個具有高度爭議性之結合案談起
貳、目前理論實務對於「實質控制」結合型態之認定
參、現行認定標準之疑慮及「實質控制」認定範圍適度擴張之必要性
肆、實質控制認定標準新典範之建立暨取得股份門檻之降低－從「強調形式上穩定控制」到「綜合股權取得與附加因素之整體實質判斷」
伍、結語
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