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論著名稱: COVID-19 疫苗公費接種對象與優先順序規定之定性
編著譯者: 陳陽升
出版日期: 2021.09
刊登出處: 台灣/台灣法律人第 3 期 /19-31 頁
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授 權 者: 陳陽升
關 鍵 詞: 傳染病防治政策及計畫法規命令行政規則規範具體化之行政規則
中文摘要: 指揮中心於 2021 年 2 月訂定〈110 年 COVID-19 疫苗接種計畫〉,將疫苗接種分為三階段,並按接種之優先順序區分 10 類人員,計畫在疫苗數量有限之前提下,逐次推動。其後又於今年 6 月公告「COVID-19 疫苗公費接種對象」,修正前揭計畫中之接種對象與優先順序,惟指揮中心始終未表明其是以何種行政行為形式作成「疫苗接種計畫」與「公費疫苗接種對象」。在接種對象與優先順序之標準迭生爭議之情形下,若不清楚相關規定在規範上的定性,則以之為基礎所作成之後續法律行為的合法性亦將有疑。在此問題意識下,本文將嘗試釐清接種對象及其優先順序規定之定性。
目  次: 壹、序說
貳、「公費疫苗接種對象」作為法規命令?
一、「公費疫苗接種對象」之授權依據何在?
二、附論:「公費疫苗接種對象」是否經合法發布?
參、「公費疫苗接種對象」作為行政規則?
一、行政規則之外部效力?
二、「公費疫苗接種對象」作為規範具體化之行政規則?
肆、德國新型冠狀病毒預防接種規則作為法規命令帶來的啟發
伍、結論
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