| 關 鍵 詞： |
正當法律程序；正當行政程序；行政處分；陳述意見；公開說明會；公聽會；審議式民主 |
| 中文摘要： |
真正在行政程序當中，目前要處理的棘手難題應該是民眾到底在行政程序中扮演的角色為何？特別行政處分就定義上來說乃是單方的行政作用，相對人往往只能接受決定，而在這個決定做成的時候，相對人可否更為的積極參與。而一個很現實的問題就是，當事人很多對於法律規範並不了解，可否透過律師的協助來處理問題呢？本文將予以討論。
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| 目 次： |
壹、前言
貳、正當法律程序到正當行政程序
一、正當法律程序的內涵
二、正當行政程序
三、小結
參、現行的公民參與程序
一、行政程序法的公民參與程序
二、行政法各論中的其他參與程序
三、新的參與類型
肆、律師的定位在行政程序中的定位
一、一般行政程序中代理人的定位
二、公民參與程序中代理人的作用
伍、結論
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