博碩士論文
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論著名稱:
公法上金錢給付義務執行名義之研究(The Research of Monetary Obligations under Public Law as a Title of Execution)
文獻引用
研 究 生: 姚其聖
指導教授: 黃啟禎
出版日期: 2014.07.28
出版地區: 台灣
校院名稱: 私立東海大學法律學系博士
頁  數: 226 點閱次數: 7755
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授 權 者: 姚其聖
關 鍵 詞: 公法上金錢給付義務執行名義行政執行審查標準陳述的一致性執行名義審查之必要性
中文摘要: 行政執行是國家直接以強制力實現法律效果的一種法律制度;是所有國家行政法制中,侵害人民權利強度最深的法律,在立法高密度法律保留原則;及司法高密度審查之要求下,依循李惠宗教授法學方法論之四個層次-法本質論、立法論、法解釋論及法適用論之理路意脈,層層推進,終成全文。
本文共分十三章,第一章與第二章是本文之基礎理論。從法的本質論出發,針對公法上金錢給付義務如何進行審查,建立一個共通的法則,以為爾後各章敷演論述之根基;並著墨於立法論的探討,旨在檢討行政執行法律制度,是否符合法的本質或符合憲法所揭示的價值秩序。
第三章至第五章是本文之總論。直接就行政執行法第 11 條所明定,三種法定之公法上金錢給付義務執行名義,從事法解釋論的討論,除對法律文義之理解外;更多的是出於法律文義之外的義理探索,實際上反映的是,立法者對憲法保障人權意旨的理解、闡釋和引申、發揮,企圖將抽象的法律具體化,使之成為可操作運用之工具。
第六章至第十二章是前述各章理論的具體運用,針對當前執行實務所發生之爭議問題,進行法律適用論的探尋,旨在追求個案法律涵攝之正確性,應證抽象法律適用到具體個案之妥當性。
第十三章研究結論。歸納整理前述各章具原創性之見解,將複雜的推論進程,以執簡馴繁之法,明確其大意,指涉其全貌。
英文關鍵詞: monetary obligation under public lawsenforcement titleadministrative executionexamination standardconsistency of representationnecessity of examining a title of execution
英文摘要: Administrative execution is one of the legal institutions, which the Country enforces legal effect directly and is the most intensive law in infringement of the people’s right in all national administrative institutions. Under the request of high density of principle of legal reservation in legislation and high density of examination in justice, following four layers of the methodology of jurisprudence of Professor Lee Hwai Tzong - the road of theory of Theory of Nature of Laws, Theory of Legislation, Theory of Interpretation of Laws, and Theory of Application of Laws, step by step, finally accomplishing the article.
There are thirteen chapters in this article, the Chapter One and Chapter Two are the basic theory of the article. To start off from Theory of Nature of Laws, then establish a common rule for how to proceed examination in connection with the monetary obligation under public laws, as the basement of the deduction and exposition of the other articles, and research Theory of Legislation in order to review whether the legal institution of Administrative execution is consistent with the nature of laws or the valuable order revealed by constitution.
The Chapter Three to Chapter Five is the general introduction of the article. Directly debating with the Theory of Interpretation of Laws in relation to three kinds of the statutory enforcement title on monetary obligation under public laws stipulated in Article 11 of the Administrative Execution Act, except understanding the meaning of laws, more particularly exploring the reason out of the meaning of laws, in fact, reflecting the understanding, interpretation, extension and development of the legislators with the intention of the constitution in protecting human rights, intending to embody in abstract laws, enabling to become a tool which can be operated and manipulated.
The Chapter Six to Chapter Twelfth is the specific application of the theory in the foregoing chapters, against the dispute occurred in present execution practice, to proceed the exploration of the Theory of Application of Laws, in order to seek the accuracy of the conclusion of laws in case, to prove the propriety in abstract laws applying to specific case.
The Chapter Thirteen is the conclusion of the research. To induce and arrange the creative opinions of the foregoing chapters, let complex inference procedure, by way of simplification, to make its précis clear and definite and indicate the whole vision.
目  次: 第一章 緒論
 第一節 研究動機與目的
 第二節 研究方法與限制
 第三節 研究架構
 第四節 研究範圍界定
第二章 行政執行名義法制理論基礎
 第一節 問題概說
 第二節 執行名義與法定原則
 第三節 執行名義之意義、要件及審查必要性
 第四節 執行名義在行政執行法修正前後之差異
 第五節 執行名義之類型
 第六節 執行名義審查的法制基礎
 第七節 行政執行法第 11 條修正草案提出
第三章 依法令負公法上金錢給付義務
 第一節 執行名義是否存在之爭議
 第二節 依法令負金錢給付義務之「法令」要件
 第三節 開始執行前之程序要件-限期履行通知
 第四節 營業稅法所生金錢給付義務執行名義之爭議
第四章 本於法令之行政處分負公法上給付義務
 第一節 問題現況
 第二節 以行政程序法為判斷準繩
 第三節 行為形式併用禁止原則
 第四節 形式審查發現違法之行政處分如何處
 第五節 行政處分執行名義審查標準作業程序
第五章 法院之裁定負公法上金錢給付義務
 第一節 執行實務現況:涇渭分明,唯一例外
 第二節 從立法技術談起
 第三節 學說見解分歧
 第四節 本文淺見
 第五節 結論
第六章 代履行費用之執行名義
 第一節 問題概況
 第二節 行政機關自行執行非代履行是直接強制
 第三節 代履行費用之有關問題
 第四節 代履行費用執行名義之繼受
 第五節 行政執行分署如何審查履行費用
第七章 行政契約所生執行名義之問題
 第一節 行政契約成立後不得以行政處分實現權利
 第二節 行政契約強制執行之情形
 第三節 本章結論
第八章 追繳勞健保保費之執行名義
 第一節 勞健保之法律關係定性
 第二節 全民健保對投保人執行之執行名義
 第三節 勞工保險對投保人執行之執行名義
 第四節 對勞健保關係人執行之執行名義
 第五節 追繳全民健康保險紓困基金之執行名義
第九章 社會法所生金錢給付義務之執行名義
 第一節 社會法產生增加公、私法區分之困難
 第二節 滯納勞工退休金條例提繳費之執行名義
 第三節 追繳雇主積欠工資墊償基金之執行名義
 第四節 追繳關廠歇業失業勞工貸款之執行名義
 第五節 本章結論
第十章 政府採購法上追繳投標廠商押標金之執行名義
 第一節 問題關鍵所在及論述思路
 第二節 行政法院實務上之見解
 第三節 因招標爭議追繳押標金之行為性質
 第四節 行政執行署明令不得移送執行分署強制執行
 第五節 本章結論
第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義
 第一節 從國防部追繳林義夫家屬撫恤金談起
 第二節 行政法接受民法之變換、準用與憲法極限
 第三節 公法上不當得利之獨立性
 第四節 行政處分撤銷與不當得利返還請求權無必然關係
 第五節 行政程序法不得作為行政處分之法源依據
 第六節 從行政執行法施行細則第2 條規定論
 第七節 餘論:其他公法上不當得利之案型
 第八節 本章結論
第十二章 與公法上金錢給付義務有關的程序
 第一節 法院對拘提管收案件之執行名義審查
 第二節 法院就公法上金錢給付義務假扣押、假處分之裁定
第十三章 研究結論
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六、碩士論文
柯格鐘,稅捐稽徵協力義務與推計課稅,國立台灣大學法律研究所碩士論文,1998 年 6 月。
羅天健,公共工程保證金與保證保險之研究,2006 年東吳大學法律系在職專班法律專業組碩士論文。
貳、大陸書籍
孔祥俊,法律方法論(第二卷)-法律解釋的理念與方法,北京:人民法院出版社,2006 年 12 月出版。
周旺生,立法學,北京:北京大學出版社,1994 年 8 月第 1 次印刷。
周旺生,立法學,北京:法律出版社,2004 年 11 月第 1 次印刷。
周旺生,立法學教程,北京:北京大學出版社,2010 年 1 月第 3 次印刷。
周旺生、張建華,立法技術手冊,北京:中國法制出版社,2000 年 10 月第 2 次印刷。
孫笑俠,法律對行政的控制-現代行政法的法理解釋,濟南:山東人民出版社,2004 年 1 月第 4 次印刷。
孫光寧,法律解釋方法,收於陳金釗 主編 法律方法論,北京:中國政法大學出版社,2007 年 7 月出版。
曹海晶,立法制度比較,北京:商務印書館,2004 年 12 月第 1 版。
程 琥,歷史法學,北京:法律出版社,2005 年 10 月第 1 版。
羅衛東,亞當斯密的啟蒙困境,讀書月刊,北京:生活‧讀書‧新知三聯書店,2010 年 12 月第 381 期。
叁、翻譯書籍
【日】北野弘久 著,陳剛 楊建廣 等譯,稅法學原理,北京:中國檢察院出版,2001 年 1 月 1 版。
【日】金子宏 著,蔡宗義 譯,租稅法,財政部財稅人員訓練所,1985 年 3 月。
Karl Larenz 著,陳愛娥譯,法學方法論,五南圖書出版股份有限公司,2004 年5 月初版 5 刷。
安傑利斯(Angeles)著,段德智、尹大貽、金常政譯,哲學辭典,貓頭鷹出版,2005 年 11 月 2 版 2 刷。
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
相關論著:
姚其聖,公法上金錢給付義務執行名義之研究,私立東海大學法律學系博士,2014年07月28日。
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1.第一章 緒論(12 點)
2.第二章 行政執行執行名義法制理論基礎 第一節 問題概說(4 點)
3.第二章 行政執行執行名義法制理論基礎 第二節 執行名義與法定原則(8 點)
4.第二章 行政執行執行名義法制理論基礎 第三節 執行名義之意義、要件及審查必要性(32 點)
5.第二章 行政執行執行名義法制理論基礎 第四節 執行名義在行政執行法修正前後之差異(16 點)
6.第二章 行政執行執行名義法制理論基礎 第五節 執行名義之類型(16 點)
7.第二章 行政執行執行名義法制理論基礎 第六節 執行名義審查的法制基礎(88 點)
8.第二章 行政執行執行名義法制理論基礎 第七節 行政執行法第 11 條修正草案提出(8 點)
9.第三章 依法令負公法上金錢給付義務(36 點)
10.第四章 本於法令之行政處分負公法上金錢給付義務(104 點)
11.第五章 法院之裁定負有公法上金錢給付義務(52 點)
12.第六章 代履行費用之執行名義(88 點)
13.第七章 行政契約所生執行名義之問題(28 點)
14.第八章 追繳勞健保保費之執行名義(60 點)
15.第九章 社會法所生金錢給付義務之執行名義(72 點)
16.第十章 政府採購法上追繳投標廠商押標金之執行名義(40 點)
17.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第一節 從國防部追繳林毅夫家屬撫恤金談起(12 點)
18.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第二節 行政法接受民法之變換、準用與憲法極限(44 點)
19.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第三節 公法上不當得利之獨特性(32 點)
20.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第四節 行政處分撤銷與不當得利之返還請求權無必然關聯(12 點)
21.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第五節 行政程序法不得作為行政處分之法源依據(8 點)
22.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第六節 從行政執行法施行細則第 2 條規定論(12 點)
23.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第七節 餘論:其他公法上不當得利之案型(20 點)
24.第十一章 追繳公法上不當得利之執行名義 第八節 本章結論(8 點)
25.第十二章 與公法上金錢給付義務有關的程序(56 點)
26.第十三章 研究結論(36 點)