博碩士論文
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論著名稱: 政府採購法救濟制度之分析
研 究 生: 蔡秋聰
指導教授: 姚志明(Jau, Chih-Ming)
出版日期: 2008.06
出版地區: 台灣
校院名稱: 國立高雄大學法律學系碩士
頁  數: 250 點閱次數: 1850
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授 權 者: 蔡秋聰
關 鍵 詞: 政府採購行為之性質雙階理論異議申訴調解仲裁撤銷仲裁判斷之訴
中文摘要: 本文第一章為緒論,第二章則就政府採購法作一簡介,第三章就政府採購爭議之類型作探討,第四章係就政府採購法之異議及申訴程序分別探討,第五章則對政府採購法之調解程序作分析,第六章則係對政府採購法仲裁程序之分析,主要以仲裁法作為探討之對象,第七章則是對本文作總結並提出修法之建議。
關於政府採購行為之性質,學說上有私法行為說、公法行為說、雙階理論(又稱兩階段說)及特殊行為說之爭,惟實務見解亦未統一,例如:行政機關之見解係採私法行為說,而最高法院及最高行政法院之見解,則係採雙階理論。
惟關於廠商對於未達公告金額採購之異議處理結果不服時,則該廠商是否得依訴願程序尋求救濟?又政府採購法第 85 條第 3 項所規定損害賠償之性質為何?本文皆有所論述。
另關於 96 年 1 月 1 日起至 97 年 4 月 30 日止之期間內,本文就臺北、臺中、高雄等三所高等行政法院所作有關不服審議判斷決定而起訴之判決,作類型化之觀察。又為明瞭廠商提起撤銷仲裁判斷之訴之事由類型,本文特針對全臺灣 21 所地方法院之判決,以 96 年 1 月 1 日起至 97 年 4 月 30 日止之期間內,廠商所提起撤銷仲裁判斷之訴,蒐集相關之判決作為觀察對象。
目  次: 第一章 緒論
 第一節 研究動機與目的
 第二節 研究範圍與方法
第二章 政府採購法之簡介
 第一節 政府採購法之意義、立法沿革、原則、特色及影響.
 第二節 政府採購行為之性質
 第三節 政府採購法之適用範圍
第三章 政府採購爭議之類型.
 第一節 政府採購爭議發生之原因
 第二節 招標訂約階段爭議之類型
 第三節 履約驗收階段爭議之類型
 第四節 廠商管理爭議之類型
第四章 政府採購法異議及申訴程序之分析
 第一節 異議程序之分析
 第二節 申訴程序之分析
 第三節 申訴審議判斷之效力
 第四節 近期高等行政法院判決之觀察
第五章 政府採購法調解程序之分析
 第一節 調解之概述
 第二節 採購履約爭議之調解
 第三節 其他相關實務見解
第六章 政府採購法仲裁程序之分析
 第一節 仲裁之意義與類別
 第二節 仲裁協議
 第三節 仲裁庭之組織
 第四節 仲裁程序
 第五節 仲裁判斷
第七章 結論
參考文獻: 參考文獻
壹、中文資料
一、書籍(依姓氏筆劃排列)
(一)王甲乙、楊建華、鄭健才,民事訴訟法新論,自刊,2003年8月出版。
(二)石志泉原著,楊建華增訂,民事訴訟法釋義,三民書局股份有限公司,1982
年10月增訂初版。
(三)吳庚,行政法之理論與實用,自刊,2008年2月增訂10版2刷。
(四)吳庚,行政爭訟法論,自刊,2005年5月第3版。
(五)吳明軒,中國民事訴訟法(中冊),自刊,2000年9月修訂5版。
(六)吳光明,仲裁法理論與判決研究,台灣財產法暨經濟法研究協會,2004
年11月。
(七)林家祺,政府採購法之救濟程序,自刊,2002年3月初版。
(八)施啟揚,民法總則,自刊,2007年10月7版2刷。
(九)城仲模,行政法之基礎理論,三民書局股份有限公司,1999年10月增訂
3板。
(十)唐國盛,政府採購法律應用篇,永然文化出版股份有限公司,2008年1
月6版。
(十一)孫森焱,民法債編總論下冊,自刊,2001年3月修訂版。
(十二)許宗力,法與國家權力(一),元照出版有限公司,2006年8月2版。
(十三)陳榮宗、林慶苗,民事訴訟法(中),三民書局股份有限公司,2005年
3月修訂4版1刷。
(十四)陳煥文,國際仲裁法專論,五南圖書出版公司,1994年4月。
(十五)陳敏,行政法總論,自刊,2007年10月5版。
(十六)陳計男,民事訴訟法論(下),三民書局股份有限公司,2005年4月增
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三民書局有限公司總經銷。
(十八)楊崇森、黃正宗、范光群、張迺良、林俊益、李念祖、朱麗容合著,仲
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(二十)鄭玉波,法學緒論,三民書局股份有限公司,1996年8月修訂3板。
(二十一)鄭玉波,民法總則,三民書局股份有限公司,1995年8月修訂10版。
(二十二)潘秀菊,尹章華、馮震宇、陳連順合著,商事法門,元照出版有限公
司,2000 年8月2版1刷。
(二十三)劉清景編著,民事訴訟法(中冊),1996年1月初版,學知出版社有
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年10月2版第1刷。
(二十五)羅昌發,國際貿易法,元照出版有限公司,1996年10月1版。
(二十六)寰瀛法律事務所,古嘉諄、劉志鵬主編,工程法律實務研析(一),
自刊,2005年9月2版。
(二十七)寰瀛法律事務所,古嘉諄、劉志鵬主編,工程法律實務研析(三),
自刊,2007年7月初版。
(二十八)工程仲裁案例選輯(Ⅱ),中華民國仲裁協會出版,2003年7月。

二、政府出版品
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月初版。
(二)行政院公共工程委員會,公共工程爭議處理案例會編(I),1998年 6月
再版。
(三)國防部採購局,採購法律實務問題解析(一),1997年6月1日初版。

三、期刊(依姓氏筆劃排列)
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期,1999年1月。
(三)王珍玲,論政府採購法中異議及申訴制度,月旦法學雜誌第73期,2001
年6月。
(四)沈冠伶、陳英鈐,仲裁、程序選擇權與訴訟權之保障-以政府採購法第
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期,2008年7月。
(五)李家慶,論仲裁聲明之變更、追加與撤回,仲裁第54期,1999年9月。
(六)李家慶、蕭偉松,工程仲裁未來之走向-先調後仲之爭端解決模式-,仲
裁第80期,2006年12月。
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度之評析,經社法制論叢第22期,1998年7月。
(八)李建中,政府採購法草案簡介,月旦法學雜誌第31期,1997年12月。
(九)范光群,營建工程合約糾紛之預防與解決途徑,萬國法律第101期,1998
年10月。
(十)范光群,論仲裁人的選任與迴避(下),萬國法律第108期,1999年12
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(十一)范瑞華,政府採購協定與公共工程,萬國法律第93期,1997年6月。
(十二)吳永乾,私法契約所附仲裁條款的解釋,法令月刊第55卷第11期,2004
年11月。
(十三)吳梓生,政府採購申訴審議判斷之性質及效力,律師雜誌第249期,2000
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(十四)吳光明,衡平原則與衡平仲裁,中興法學第43期。
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(十六)吳光明,論仲裁庭之組織,仲裁第53期,1999年5月。
(十七)林俊益,從新仲裁法觀我國工程仲裁制度之運作,萬國法律第101期,
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(二十)徐盛國,仲裁之性質與理論基礎,仲裁第55期,1999年11月。
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(二十七)陳建宇、駱忠誠,從政府採購爭議案例談工程合約管理,萬國法律第
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(二十八)陳希佳,先調解後仲裁之理論與實務,仲裁第75期,2005年8月。
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(三十)張嫻安,從比較中德法制論公、私行政行為區別之實益(下),法學叢
刊,第36卷第3期,1991年7月。
(三十一)張迺良,論仲裁聲明事項之變更或追加,律師雜誌第218期,1997
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(三十二)楊淑文,工期展延之爭議與履約調解,月旦法學雜誌第143期,2007
年4月。
(三十三)潘秀菊、張祥暉,政府採購法契約解除與終止規定之探討,月旦法學
雜誌第44期,1999年1月。
(三十四)羅明通,政府採購調解機制委外之研究,仲裁第80期,2006年12
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(三十五)蘇明通,政府採購法草案決標制度評議,月旦法學雜誌第31期,1997
年12月。
(三十六)蘇明通,政府採購法草案之廠商異議及申訴制度,中信通訊第206
期,1997年4月。
(三十七)藍瀛芳,仲裁條款的解釋,律師雜誌218期,1997年11月。
(三十八)藍瀛芳,爭議的容許性,輔仁法學第5期,1986年3月。

四、論文(依姓氏筆劃排列)
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論文,2000年5月。
(二)邱聰勳,民間參與公共建設法律問題之研究-以BOT模式為例,國防管
理學院法律學研究所碩士論文,1998年5月。
(三)林瑤,我國仲裁法制理論與實務之分析研究,東吳大學碩士論文,1997
年6月。
(四)黃鈺華,國際商務仲裁中之法律適用問題,台灣大學碩士論文,1986年6
月。
(五)曹志仁,從美國聯邦採購規則論我國政府採購法之爭議處理制度,國立政
治大學法律學研究所碩士論文,2002年6月。
(六)張祥輝,論政府採購法之爭議處理機制,國防管理學院法律研究所碩士論
文,1995年5月。
(七)彭麗春,政府採購法上申訴制度之研究,私立輔仁大學碩士論文,1999
年12月。
(八)鄧民治,論工程契約爭議之仲裁,中國文化大學法律研究所碩士論文,2000年6月。
(九)蔡嘉政,仲裁判斷之研究,中興大學法研所碩士論文,1998年6月。
(十)劉倩妏,政府採購之救濟制度-以政府採購之法律性質為中心,國立政治
大學法律學研究所碩士論文,1997年6月。

五、相關網站
(一)行政院公共工程委員會網站http://planpe.pcc.gov.tw/sendlaw
(二)司法院網站http://jirs.judicial.gov.tw
(三)法務部主管法規資料查詢系統http://mojlaw.moj.gov.tw
(四)立法院全球資訊網http://www.ly.gov.tw

貳、外文資料
一、J. Stewart McClendon & Rosabel E. Everard edited,International
Commercial Arbitratuon in New York,1984
二、Alan Redfern and Martin Hunter, Law and Practice of International
Commercial Arbitration,1991
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
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1.第一章 緒論(8 點)
2.第二章 政府採購法之簡介(152 點)
3.第三章 政府採購爭議之類型 第一節 政府採購爭議發生之原因(8 點)
4.第三章 政府採購爭議之類型 第二節 招標訂約階段爭議之類型(52 點)
5.第三章 政府採購爭議之類型 第三節 履約驗收階段爭議之類型(44 點)
6.第三章 政府採購爭議之類型 第四節 廠商管理爭議之類型(52 點)
7.第四章 政府採購法異議及申訴程序之分析(216 點)
8.第五章 政府採購法調解程序之分析(96 點)
9.第六章 政府採購法仲裁程序之分析 第一節 仲裁之意義與類別(92 點)
10.第六章 政府採購法仲裁程序之分析 第二節 仲裁協議(36 點)
11.第六章 政府採購法仲裁程序之分析 第三節 仲裁庭之組織(32 點)
12.第六章 政府採購法仲裁程序之分析 第四節 仲裁程序(64 點)
13.第六章 政府採購法仲裁程序之分析 第五節 仲裁判斷(132 點)
14.第七章 結論(16 點)