博碩士論文
論著名稱: 外籍勞工生活照顧管理之法制探討-以新北市實施檢查訪視分析(The Study on Legal System about the Management of Foreign Workers' Living in Taiwan - Based on the Inspection Data within New Taipei City)
研 究 生: 廖武輝
指導教授: 吳志光
出版日期: 2019.05
出版地區: 台灣
校院名稱: 私立天主教輔仁大學法律學系碩士在職專班碩士
頁  數: 191 點閱次數: 181
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授 權 者: 廖武輝
關 鍵 詞: 外籍勞工外籍家庭看護工就業服務法外國人生活照顧服務計畫書1955 勞工諮詢申訴專線高風險職場關懷家事外籍勞工外籍勞工宿舍廠住分離
中文摘要: 國內自 1989 年引進外籍勞工入國工作迄今已將近 30 年,2018 年全國外籍勞工人數已達 706,850 人。而外籍勞工分別來自不同國家,各來源國有不同之宗教信仰、民情風俗及生活習慣,遠渡重洋的 70 萬名外籍勞工在我國生活及工作,對國家經濟、社會治安、勞資爭議及國人就業權益都勢必產生影響,外籍勞工入境我國後生活環境是否適應不良等情形,在國內如不穩定工作或爭議不斷,都會引發社會問題進而影響國人權益,而常見之爭議態樣進而導致不穩定工作,即為勞動條件及生活工作環境所衍生,雖已訂定外國人生活照顧服務計畫書課予雇主依計畫書執行義務,亦規範地方主管機關督促雇主並派外籍勞工查察人員現場實施檢查及訪視,依然可見外籍勞工為了生活問題導致之街頭抗爭、生活飲食習慣與國人差異產生衝突、遭雇主虐待的事件,甚至有因生活環境不佳或有爭議導致外籍勞工往生之憾事。故實務上對外籍勞工生活照顧管理仍有探討之必要。
外籍勞工受僱來到我國工作,其勞動條件權益與本國勞工相同,受國內勞工相關法令保障,然目前法制度上非所有外籍勞工全面適用勞動基準法,如外籍家庭看護工即被排除適用勞動基準法,固其勞動條件與工廠之外籍勞工有別,又工廠之外籍勞工與外籍家庭看護工生活管理上因其性質有所差異,而我國現行規範外籍勞工生活管理制度之法制現況,是否能解決及面對如此複雜的不同類型,仍有許多值得探討之處。利用分析外籍勞工在國內人數成長之各種背景性質,並透過實務探討,從既有的外籍勞工生活照顧管理制度之法制與實務執行現況,進一步分析外籍勞工管理實務上運作情形,歸納探討現行外籍勞工宿舍廠住分離政策及家事外籍勞工專法保障探討,作出改善建議,以期達到保障外籍勞工生活照顧、工作權益,進而穩定且減少爭議。
英文關鍵詞: foreign workerforeign caregiverEmployment Service Actforeigners living care and management project1955 foreign workers hotlinehigh risk work environment caring planforeign family helpersforeign workers dormitoryseparated dormitory from factory
英文摘要: Ithas been 30 years since the government first introduce foreign workers to work within our country. The foreign worker’s number has reached 706,850 in the year of 2018. These foreign workers come from different countries with different religions, culture, customs and habits. As a result, having these 700,000 foreign workers living and working in our country would definitely bring influences on our economy, social order, labor relations, and employment right. If foreign workers are not able to adjust to the living environment, being unstable at work, or having lots of dispute, these kind of situation might cause social problems and thus influence our citizens. The commonly-seen disputes arise due to working condition and living or working environment. The government then set a “foreigners living care and management project” and make it the employers’ obligation to follow, and also request the local authorities to do inspection. However, we still see lots of foreigners’ protests due to living problem, conflicts with the native due to eating habit, abuses by the employers, or even foreigner’s death due to seriously bad environment. As a result, a discussion on foreign workers living care and management is still necessary.
Foreign workers’employment condition and right are same as the natives, which means they are being protected by our labor laws. However, the Labor Standards Act is not applicable to workers in every category. The family caregivers are not entitled to the right of the Labor Standards Act. They do not have the same employment condition as the factory workers. The life care and management standards are also different for these two different types of workers. Is our existing legal system complete enough to solve every kind of complicated problems as mentioned? It’s truly worth discussing about this.Using the background statistics of analyzing the growth of foreign workers in the country, and through practical discussions, we will further analyze the current situation of foreign workers management practices from the existing legal system and practice of the existing foreign workers' living care management system. We’d also focus on discussion on the dormitory factory separation policy and the foreign family caregivers special law protection. Hence hoping to make suggestions for improvement, in order to achieve the protection of foreign workers' life care, work rights, and thus stabilize and reduce disputes.
目  次: 第一章 緒論
 第一節 研究動機與研究目的
 第二節 研究範圍與研究方法
 第三節 文獻探討
 第四節 章節安排
第二章 國內現行外籍勞工概況
 第一節 外籍勞工現行政策及定義
 第二節 外籍勞工國籍別及人數成長情形
 第三節 外籍勞工性別及行業別分布情形
 第四節 外籍勞工申訴及諮詢受理情形
 第五節 本章結語
第三章 就業服務法上之行政檢查訪視分析
 第一節 就業服務法上行政檢查訪視之概念
 第二節 現行外籍勞工生活照顧管理法制規範分析
 第三節 新北市政府執行外籍勞工生活照顧管理行政檢查訪視概況
 第四節 新北市執行就業服務法上行政檢查訪視後之安置處置
 第五節 本章結語
第四章 新北市外籍勞工生活照顧管理檢查訪視實例之檢視分析
 第一節 案例一、百名越南籍勞工宿舍街頭抗議事件
 第二節 案例二、雇主施虐印尼籍家庭看護工致重傷害事件
 第三節 案例三、雇主長期勞力剝削外籍勞工事件
 第四節 案例四、印尼籍家庭看護工窗邊揮手求援事件
 第五節 本章結語
第五章 新北市發動高風險職場控管及外籍勞工宿舍強化稽查實例之檢視分析
 第一節 新北市發動高風險職場控管之執行
 第二節 新北市發動高風險職場控管之成效及分析
 第三節 新北市高風險外籍勞工宿舍強化稽查之執行
 第四節 新北市高風險外籍勞工宿舍強化稽查之成效及分析
 第五節 本章結語
第六章 現行外籍勞工宿舍廠住分離政策及家事外籍勞工專法保障探討
 第一節 外籍勞工宿舍廠住分離政策探討
 第二節 家事外籍勞工勞動權益專法保障探討
 第三節 外籍勞工宿舍廠住分離及家事勞動權益地方自治探討
 第四節 本章結語
第七章 研究發現與建議
 第一節 研究發現
 第二節 研究建議
附錄
參考文獻: 一、專書
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善。
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股流血水、薪水沒得領。
12、 https://udn.com/news/story/7321/3337114,聯合新聞網2018 年8
月29 日新聞報導,印尼看護疑遭雇主施暴虐待打到皮開肉綻見骨。
13、 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190119/1503543/,蘋果即
時新聞2019 年1 月19 日新聞報導,惡雇主軟禁施虐 外籍移工拿
沾血衛生紙求援。
14、 https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/2676600,自由
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16、 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20180911002136‐260405
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17、 https://www.cna.com.tw/news/ahel/201810280160.aspx,中央通訊社
2018 年10 月28 日新聞報導,移工訴求廠住分離抗議勞動部無心處
理。
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
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1.第一章 緒論(36 點)
2.第二章 國內現行外籍勞工概況(96 點)
3.第三章 就業服務法上之行政檢查訪視分析 第一節 就業服務法上行政檢查訪視之概念(36 點)
4.第三章 就業服務法上之行政檢查訪視分析 第二節 現行外籍勞工生活照顧管理法制規範分析(84 點)
5.第三章 就業服務法上之行政檢查訪視分析 第三節 新北市政府執行外籍勞工生活照顧管理行政檢查訪視概況(24 點)
6.第三章 就業服務法上之行政檢查訪視分析 第四節 新北市執行就業服務法上行政檢查訪視後之安置處置(20 點)
7.第三章 就業服務法上之行政檢查訪視分析 第五節 本章結語(20 點)
8.第四章 新北市外籍勞工生活照顧管理檢查訪視實例之檢視分析(116 點)
9.第五章 新北市發動高風險職場控管及外籍勞工宿舍強化稽查實例之檢視分析(76 點)
10.第六章 現行外籍勞工宿舍廠住分離政策及家事外籍勞工專法保障探討(84 點)
11.第七章 研究發現與建議(64 點)
12.附錄(108 點)