法學期刊
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論著名稱:
論《台日漁業協議》(On Taiwan-Japanese Fisheries Agreement)
文獻引用
編著譯者: 姜皇池
出版日期: 2015.12
刊登出處: 台灣/中央警察大學水上警察學報第 4 期/39-85 頁
頁  數: 37 點閱次數: 286
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授 權 者: 姜皇池
關 鍵 詞: 釣魚台主權專屬經濟區劃界《臺日漁業協議》漁業資源養護臺日漁業談判
中文摘要: 1982 年《聯合國海洋法公約》誕生,創設專屬經濟海域制度,賦予沿海國就其專屬經濟海域之自然資源的主權權利。北方海域向來是台灣的重要漁場之一,在我國漁業上占有重要地位。其中,釣魚台列嶼主權之歸屬更因專屬經濟海域制度的設立,無論在資源、政治或是社會方面,都成為北方海域爭議不斷的核心,更是周邊國家,包括台灣、日本與中國的必爭之地。
釣魚台列嶼主權所有之紛爭並非朝夕間可以解決,但是其周圍海域蘊藏之資源,係能透過共同開發使系爭各方立即享有。職是,我國政府秉持「主權在我,擱置爭議,和平互惠,共同開發」之理念,盼與日本先就漁業議題進行處理。然歷經 13 年共計 16 次的漁業談判遲遲未有結果。2012 年後,因中國因素導入,使得台日雙方在漁業管轄問題一改先前態度,積極合作處理,加速第 17 次「臺日漁業談判」舉行,並在 2013 年 4 月 10 日簽署《臺日漁業協議》,期望解決臺灣與日本在釣魚台附近海域之漁業紛爭,創造一個安定作業環境,避免雙方因為漁業問題而衝突不斷。
本文先行探究《臺日漁業協議》簽署之時空背景,並分析其內容以了解此協議對我國之影響。接著與其他東海相關協議互為比較,包含中國與日本的《中華人民共和國與日本國漁業協定》及日本與韓國的《日本國與大韓民國漁業協定》,然後對《臺日漁業協議》逐條進行剖析,最後提出臺灣簽署《臺日漁業協議》後可能的發展與因應,指出《臺日漁業協議》本身可能缺失與可以再精進處。
英文關鍵詞: Daiyutai Islandsthe delimitation of EEZsTaiwan-Japanese Fisheries Agreementthe conservation and management of fishery resourcesfisheries negotiations between Taiwan and Japan
英文摘要: With the adoption of the 1982 United Nation Convention on Law of the Sea, the Convention grants coastal States the right to declare sovereign rights over an Exclusive Economic Zone (EEZ) up to 200 nautical miles off its coastlines. Consequently, this new emerging regime makes the northern maritime zone of Taiwan, a critical traditional fishing ground, more valuable and controversial in terms of various kinds of facets related to resources, political and society. The EEZ regime also push the dispute of Daiyutai Islands into the stage of white-hot for the sovereignty claim over that island of Taiwan, China, and Japan.
Since hardly could the insoluble dispute of Daiyutai Islands make any particle progress in the short run. the concerned States may be able to use the resources by means of joint-exploitation. Therefore, Taiwan government takes the principle of “safeguarding sovereignty, shelving disputes, pursuing peace and reciprocity, and promoting joint exploration and development.” to negotiate the fisheries issue around the Daiyutai Islands with Japan government. After 13 years of bilateral talks on this issue for 16 times, the China factors changes the stances of both sides all of a sudden and then speed up the negotiation. During the 17th bilateral talks, the delegations from Japan and Taiwan reach an agreement and then signed the Tai wan-Japan Fisheries Agreement (hereinafter as the Agreement) on April 10th, 2013.
Based on the above development, this article first to analysis the background of the Agreement and then the impact of the Agreement on Taiwan. Furthermore, the author also compares the Agreement with others agreements in relation to the similar issues of East China Sea. Last but not least, the author also give his specific and concrete comments on the shortages and improper design of the Agreement.
目  次: 壹、導言
貳、《台日漁業協議》談判歷程之觀察
一、引言
二、談判前期
(一)談判之啟動
(二)暫定執法線公佈後之談判形勢
(三)聯合號」事件與第十六次會談
三、談判後期:中國介入與台日漁業會談
(一)中國因素之導入
(二)臺灣之呼籲與日方反應
(三)中國強烈作為對日本態度的影響
(四)第十七會談之開展
(五)小結
參、《台日漁業協議》內容檢析
一、引言
二、協議內容之分析與討論
(一)前言
(二)目的與宗旨
(三)協議適用海域
(四)「台日漁業委員會」
(五)權利保留條款之設計
(六)終止條款
(七)協議簽署地與作準文本(簽名前條款)
三、協議所展現之基本原理原則
(一)友好及互惠合作原則
(二)先易後難原則
(三)權利各自保留
肆、未來可增訂事項與問題因應
一、可增訂之事項
(一)漁業資訊交換與合作
(二)緊急事故之處理
(三)爭端解決機制
二、可能發生之問題
(一)釣魚台 12 浬領海海域內之爭端
(二)中國船舶進入《台日漁業協議》適用海域之處理
伍、結論與觀察
參考資料
一、中日文文獻
二、英文文獻
(一)書
(二)文章
(三)網路資料
相關法條:
相關判解:
相關函釋:
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姜皇池,論《台日漁業協議》,中央警察大學水上警察學報,第 4 期,39-85 頁,2015年12月。
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